论我国社会保障制度的优化

《论我国社会保障制度的优化》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。论我国社会保障制度的优化　　[摘要]随着我国政策改革程度的加深，人们对于社会保障事务的关注度也在逐渐提高。在循环经济体系不断发展的大环境下，人们对于社会保障制度也提出了新的需求，为此，相关部门应该着手解决社会保障制度短板问题。下文对社会保障体制的问题与优化措施做了简要分析。　　[关键词]社会保障；制度；优化；　　中图分类号：TP325文献标识码：A

2、文章编号：1009-914X14-0322-01　　引言　　随着我国社会经济的不断进步，社会保障制度也在不断完善，我国人民群众的意识日益加强。人们对建立完善权责统一的社会保障管理体制有着强烈需求，但现阶段社会保障管理体制仍然存在一些问题亟待解决，需要引起相关部门的重视。　　1社会保障管理体制的问题　　存在政事不分情况为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育

3、资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　虽然我国社会保障管理分别设立了社会保障部门与主管社会保险事务的人力资源部门，并通过下设二级事业单位履行社保经办职能，基本实现了业务与行政管理的纵向分离，但就实际情况而言，在部门之间还存在政事不分情况。作为上级行政主管部门，人力资源和社会保障部门存在着一定的职能定位模糊的问题。一方面，一些地方的行政主管部门对社会保障基本情况、数据掌握不齐全，很多属于决策与监督性质的工作

4、。另一方面，一些地方的行政主管部门直接干预具体业务，操控技术流程，影响了社会保障规范管理和服务水平。由于条件限制等因素，部分地区经办机构与社会保障行政主管部门没有明确分工，存在混岗使用与挤占社会保障专项经费等问题。　　存在职责分散交叉问题　　职责分散交叉问题导致各部门出现多头管理的情况。在实践中，部门之间普遍存在缺乏联动机制，无法有效配合工作，政出多门等问题普遍存在。基层社会保障部门超负荷运转的困境进一步凸现。多头管理造成以下主要问题：第一，不利于规范管理。各部门重复设立经办机构，各自建立信息系统，造成人力和财力浪费。医疗

5、保障的城乡管理体制分割也造成了重复补贴、重复参保与重复报销等问题的出现，不利于统筹规划多层次社会保障体系。第二，社会保障制度分属不同的部门管理，各部门分别制定发展规划，分别设计保障制度，不能有效发挥出社会保障制度的实际功效，不利于保障制度的层次性、边界性，也不能保障其功能完善性。　　社会保障管理服务未实现一体化为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全

6、覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　现阶段，相关部门未建成社会保障管理服务平台，这会对资金监管、信息沟通与管理能力等方面造成负面影响。第一，资金监管。社会保险资金分散在不同部门操作，风险节点多，审计、监督部门也必然要“分头出兵”，不利于提高风险监控效率。第二，信息沟通。不同部门建设的社会保障平台各自为政，信息系统各成孤岛，户籍、人员基本信息和业务流程重复采集、重复建设，有些互相联系的保障项目却难以提供一站式服

7、务。一个家庭或个人同时享有不同待遇时，却要跑多个机构，要分别理解不同窗口的政策规章，要反复向不同的机构提供相同的基本信息。第三，管理力量。随着民生事业发展，各个社会保障经办机构的工作量大幅增加，出现人手不足的情况，其管理体制与管理能力无法适应民生事业发展的步伐。　　2社会保障制度实践优化策略　　促进信息化管理为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆

8、盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　出于业务办理需要，一般社会保险事业单位每天会需要使用大量的纸张，这不仅不利于我国建成资源节约型社会，也降低了社会保障的工作效益。基于此，相关部门应该建立系