高职院校采购工作swot分析与对策建议

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。高职院校采购工作SWOT分析与对策建议　　一、优势分析　　高校实行政府采购的优势：一是XX年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实行，XX年1月1日《中华人民共和国政府采购法》颁布实行，XX年1月财政部正式发布《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，XX年3月《中华人民共和国政府采购法实施条例》颁布实施，XX年10月

2、1日《政府采购货物和服务招标投标管理办法》出台，都为高校实行政府采购提供了法律保障。二是政府采购形式多种多样，包括公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等，学校可根据实际情况灵活选择合适的采购方式。三是政府采购方式使学校的物资设备采购更加规范化和法制化，提高了采购的透明度，促进了廉政建设，被称为“阳光交易”。四是政府采购加强了支出管理，尤其对于金额较大的通用类物资采购，充分发挥了规模采购的优势，节约了资金，提高了资金的使用效率。　　二、劣势分析　　第一，采购预算编制不精准。采购人在编制

3、预算的时候缺乏合理性，导致预算编制过高或过低，都会影响采购的质量和采购工作的进度。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　采购预算执行的时效性和严肃性不到位。预算下达后各部门的

4、重视度不足，时常会发生突击用钱，改变计划，再者突发性事情多，为了赶时间整个采购过程敷衍了事。　　第二，采购人对采购物资所属专业不熟悉。在预算下达时由于大多数部门只使用采购的物资和设备，对采购物品的性能、参数、构造，有哪些供应商能供货，供货商需要哪些基本资质要求都不是很了解，很少接触类似的采购工作，采购要求不能完全用文字描述出来，会造成采购结果跟想象的不一样，达不到满意的效果。　　第三，对采购项目缺乏充分的前期论证。学校物资采购根据使用单位的申报计划进行采购，但由于论证阶段烦琐，或由于紧迫性等情况使可

5、行性论证流于形式，没有从学校发展的全局出发，综合学校实际情况进行科学规划。　　第四，技术指标文件的编写不够规范准确。按政府采购有关法规规定，招标文件中不能指定货物的品牌，只能编写技术指标。因此，技术指标编写得是否准确将直接影响采购单位能否买到称心如意的产品。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做

6、到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　第五，采购程序复杂，公开招标采购周期长。政府采购达到限额标准的一般都选用公开招标的方式，公开招标一般要经过项目立项审批，确定招标公司，招标文件送审，指定媒体上发布招标公告和发售招标文件，投标，开标及评标，公示评标结果，发放中标通知书，签订合同等手续，采购周期一般在2个月左右。即使想采用其他政府采购形式，也需要经过较长的申请改变采购方式、等待批复和执行的过程。　　第六，其他采购方式

7、评标方式单一，政府采购未达到限额标准的项目，为了节省采购时间和人力，大部分采用竞争性谈判或询价方式采购，都遵循低价中标法，这样容易导致一些供应商以低于成本的价格中标，为了保证利润，在执行过程中变更设备型号规格，或替换产品中某些关键配件以次充好。有的供应商勉强按采购价执行，但质量无法保证，供货不及时，维保服务跟不上。　　第七，采购价格与预期值存在一定差距。对于大部分专用教学科研设备来说，由于代理机构增加了采购成本，如标书制定费、中标服务费等，其并没有明显的优势，采购价格有时甚至比学校自行采购还高。　　

8、第八，采购人对政府采购的专业设备满意度不高。学校专用设备的技术指标复杂、专业性强，而招标文件只有技术参数，不允许指定品牌、型号。　　三、机遇分析　　近年来，随着我国综合国力的不断提高和高等教育的飞速发展，国家实行“科教兴国”“建设创新型国家”等一系列战略，国家、社会对高校的投入也不断加大，国家对政府采购形式的支持推广，使高校教师对政府采购越来越了解，这些因素都给政府采购在高校中的应用提供了一个良好的机遇。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅