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时间:2018-12-09
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1、在广阔的农村大舞台上实现人生的价值陕西省委组织部副部长、省委党建办基层办主任钟健能(2010年6月日)同学们: 大家上午好! 今天上午,我很高兴来到西北农林科技大学,与在座的大学生朋友共同交流选聘高校毕业生到村任职工作。见到在座的大学生朋友,我感到似曾相识,非常亲切。去年5月6日,我在这里为2009届大学毕业生作过演讲,同学们的笑声、掌声,让我记忆犹新。在这里让我回想起大学生时代的生活,回想起那个时代的青年人都会背诵的保尔柯察金说过的一段话“人最宝贵的是生命。生命属于人只有一次。人的一生应该这样度过:当回首往事的
2、时候,他不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为碌碌而为而羞愧。”我今天演讲的主题是:在广阔的农村大舞台上实现人生的价值。讲三个问题:一是选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策;二是介绍一下我省的大学生村官的选聘工作;三是动员广大高校毕业生报名应聘大学生村官。 一、选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策 高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源,是全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的生力军。选聘高校毕业生到村任职,是党中央根据人才成长的特点和规律,从党和国家事业发展需要出发,立足当前、着眼长远
3、作出的一项重大决策。胡锦涛总书记就大学生到村任职工作作出批示:“此事具有长远战略意义”。我理解,这种深远的战略意义在于三个方面: 第一,选聘高校毕业生到村任职,是为新农村建设提供人才和智力支持的重要举措。改革开放以来,全国农村的经济社会发展发生了深刻变化,正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略任务。大家知道,建设社会主义新农村是个老话题,新中国成立不久,也就是1956年第一届全国人大第三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》就提出了这个问题。现在再
4、提这个问题,不是旧话重提,而是有新的内涵、新的背景。什么新内涵呢?从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字方针就可以看得出来,内涵更广,要求更高。什么新背景呢?按照国际惯例,一般的市场经济国家,当财政占GDP的30%的时候,才具备城市反哺农村、工业反哺农业的条件。到2004年国家中央税收和地方税收总和,已经占到19%。如果把预算外财政打进来的话,我们整个财政规模占GDP的比重,大约在30%左右。我们应该开始有条件地由国家财政主导,来提供农村的公共品的开支。所以,党中央才提出建设社会主义新农村。建
5、设社会主义新农村,需要资金、技术,更需要人才、智力资源,尤其需要有现代知识、现代思维、现代眼光的社会主义新农村建设者。而目前的农村现实情况是怎么样的呢?农村劳动力向城镇和非农产业大量转移,据统计,目前全国近5亿农村劳动力中,外出打工的有1.2亿,在当地从事非农活动的有近1亿,两者相加达到2亿多,占到四成多。我省农村劳动力1449万,外出打工的有600万,在本地从事非农活动的有200万,合计800万,占农村劳动力总数的55%。在农村留下的呢,人们叫做386199部队,其实就是妇女、儿童、老人。农村基层人才严重紧缺呀!有
6、的同志说,现在是“四鬼”(老鬼、小鬼、丑鬼、懒鬼)闹农村,新农村怎么去建设呀?!解决农民问题,根本的出路在哪里?我认为,在于通过推进和加快城镇化,转移农村和农业中过多的人口和劳动力。全世界各国经济和社会发展一个大的趋势是,农业生产增加值在GDP中的比率是逐年下降的,农村人口向城市转移,这是谁也挡不住的社会趋势。中国城乡差距之所以大,基尼系数之所以高,一个深层次的原因是,城镇化建设滞后,比同等发展水平的国家滞后了15~20个百分点。城镇人口达到85%以上,是问题得到解决的明确标准。英国用了350的时间,才解决了农民的问
7、题。目前,韩国和中国台湾地区的城市人口比例已经达到了93%以上。而我们城镇率是46.6%,我省城镇率是43.5%。因此,农民转变还有很长一段路要走,现实的选择是搞新农村建设。建设社会主义新农村,我们不能使农村人才空壳化。在人才方面应该逆向流动,向农输送新鲜血液。选聘高校毕业生到村任职,就可以通过这些大学生把先进理念、现代知识和科学文化传播给广大农民群众,辐射到农村基层,为社会主义新农村建设注入新的动力和活力,为新农村建设提供人才和智力支持。 第二,选聘高校毕业生到村任职,是优化党政干部来源结构、保持党同人民群众血肉
8、联系的长远大计。我们党的根在人民,党的性质决定了党的干部必须对人民群众怀有浓厚的感情。我们党历来重视在工农群众中培养锻炼干部,在革命和建设第一线成长起了大批治党、治国、治军的优秀领导人才。现在的党政领导干部许多都有当农民、当知青的经历。但值得注意的是,现在党政干部来源渠道发生了很大的变化,有不少年轻干部都是大学毕业后直接进入各级党政机关,这些干
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