物流园区开发项目ppp模式应用研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。物流园区开发项目PPP模式应用研究　　摘要：本文通过对物流园区和PPP特点的研究以及将PPP模式与传统物流园区开发模式作比较，剖析物流园区开发项目采用PPP模式的必要性。并给出物流园区开发采用PPP模式的流程及关键点。　　Abstract：ThispaperanalyzesthecharacteristicsoflogisticsparkandPPP，comparesthePPPmod

2、ewiththetraditionallogisticsparkdevelopmentmode，andanalyzesthenecessityofadoptingPPPmodeinlogisticsparkdevelopmentproject.TheprocessandkeypointsofdevelopingPPPmodeinthedevelopmentoflogisticsparkarealsogiven　　关键词：物流园区；PPP；风险分担；投资控制　　Keywords：logisticspark；PPP；risksharing；investmentco

3、ntrol　　中图分类号：F283文献标识码：A文章编号：1006--0067-03　　0引言为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　根据《XX年全国物流运行情况通报》显示：XX年社会物流总费用已达万亿元，占当年全国GDP的比重为%。由此

4、可见，物流业已成为我国重要的支柱产业之一，而物流园区作为物流业发展的基础设施，其开发建设也愈加受到社会各界的重视。　　另外自XX年9月23日财政部出台《关于推动政府和社会资本合作模式有关问题的通知》开始，PPP模式在我国的发展进入了高潮阶段。在这一阶段，PPP由单纯的解决融资问题转向同时兼顾融资与改善供给效率。政府开始注重引入社会资本的专业技术与能力，以达到提升公共项目服务效率的目的，由此开始，PPP模式开始在不同领域推广实施，当然也包括物流园区的开发。　　1物流园区的含义与特点　　物流园区的含义　　目前，对于物流园区的含义不管是在国内还是国外都没有统一的说法

5、，但我国发布的《物流园区分类与基本要求》对物流园区做出了定义：物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者处于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地[1]。　　物流园区的特点　　物流园区作为促进物流业发展物流基础设施，其本身兼具公共物品的�傩杂刖�营性基础设施的特点。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖

6、”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　①物流园区的公益性。物流开发不是单纯追求经济利益，更重要的是其外在的公益性。其目的是促进物流业及相关产业空间上的物理聚集，促进城市功能的合理调整，带动当地的经济发展。　　②物流园区的经营性。物流园属于服务型经营设施，有一定的盈利手段，能够吸引社会资本参与物物流园区的开发。　　②物流园区投资规模大，回报周期长。物流园区的服务对象一般是某个经济区域，需要具备多种功能，因此必然需要大量的初始资金的投入。又因为其大额的资金

7、投入与较低的行业平均回报率，其回报期一般较长。　　2物流园区开发项目应用PPP模式的必要性　　PPP模式的特征　　PPP模式有多种译法，如公私合作伙伴模式、公私伙伴关系等等，我国政府文件称之为“政府与社会资本合作模式”。目前，国内外对PPP的含义并没有统一的界定，但PPP模式的特征是可以确定的。　　①伙伴关系。伙伴关系是PPP模式的首要特征。强调政府与社会资本必须建立平等的协商关系与协商机制，这是PPP模式能够顺利运行的基础。　　②利益共享。在PPP项目中，一方面要确保社会资本能够按照合同规定的方式获取合理的投资回报，另一方面又要保证项目的公益性，避免社会资本

8、攫取暴利，损害公众利益。为了充分发挥“