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时间:2018-12-08
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1、分析研判篇第八章网络舆情分析研判概述第一节网络舆情分析研判的概念所谓网络舆情分析研判,就是在网络舆情监测的基础之上,运用科学的舆情研判方法,对网络舆情的特点、规律等进行分析,并对舆情未来走势进行预测,为舆情应对和引导提出意见建议。对网络舆情进行分析研判,能够帮助我们深入丫解网络舆情信息传播的特点、规律和趋势,有助于网络舆情的引导应对以及相关实际工作的开展。同吋,也能够帮助我们研究掌握网络舆情发生、发展、演变的一系列过程,是对舆情基础理论的深化和拓展。网络舆情分析研判是网络舆情工作中的重要组成部分,是做好上舆论工作,特别是引导工作的重要前
2、提和保障。我国网民的主干是青年学生、知识分子、屮产阶层等,代表Y社会发展和进步的主流,他们所引领的网络舆论往往代表着社会主流意见,需要我们高度关注。习近平总书记指出,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使M络空间清朗起来。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》也将建立和完善舆情信息汇集和分析机制写入当前,我国的网络舆情管理实践工作中普遍存在着重搜集、轻研判,重处置、轻预防的问题。很多部门在舆情工作中,片面强调网络舆情信息的搜集,但是却忽视了对
3、网络舆情的分析研判。在网络舆情发展变化过程中,因为缺乏预警及研判,导致对网络舆情的应对处理过于生硬和单调。应该看到,网络舆情冇着自身独有的特点。一个小的舆情事件,也可能因为外力的刺激和自身的发酵,发展成为舆情大事,掀起轩然大波。而有关部门在舆情管理工作中经常处于被动状态,往往等到舆情事件形成一阵声势后才介入其中,从而失去了工作的主动性。这样很容易给相关部门造成较大的舆论压力,影响工作的顺利开展,乃至造成公权力其至司法被网络舆论绑架的现象。相关部门应提高对网络舆情的敏感性,本着网络舆情无小事的理念,密切关注网络舆情信息,对舆情进行科学的分
4、析、研判,密切关注舆论走向,积极引导网络舆论。网络舆情分析与研判工作要注意以下儿方面:一是要创建科学合理的分析研判机制。任何一项工作的开展,都需要一个高效合理的体制机制来作为保障和依托,网络舆情分析研判工作也不例外。通过建立科学、规范、有力的分析研判机制,可以使网络舆情分析研判工作常态化、高效性、便利化,从而提高网络舆情应对和引导工作的效率和水平。可以成立专门的机构、部门来负责此项工作,也可以借助专业机构,即专业的舆情分析机构,来开展此项工作。在充分掌握舆情、把握其传播特点和规律的基础上,形成科学的网络舆情研判机制。网络舆情分析研判机制
5、应包括监测搜集、发现预警、应急响应、跟踪分析、疏导反馈等诸多环节。网络舆情分析研判机制的设计,要行之有效,具有可操作性。在实际工作中,要根据情况发展变化,及时进行修正和完善。二是探索和掌握网络舆情分析研判的方法和手段。要健全舆情研判标准,从舆情事件、地点时间、参与人物、网民反应、媒体报道评论等要素出发,制定科学合理的研判标准,构建网络舆情分析研判指标体系和模型。应构建和应的案例库、专家库等,并在实践检验和反馈的基础上对相关指标、模型、方法等进行修正。要探索、总结和掌握用于网络舆情分析和研判的方式方法。要在动态监测与全面汇集的棊础上,将定
6、量研宂与定性推理相结合,总结归纳用于网络舆情分析研判的策略和方法。要综合运用多种技术手段和分析方法对网络舆情进行汇集分析,建立和关指标体系,对指标的可用性、可测性、可靠性等要提出相应的要求。利用网络舆情分析研判指标体系,要能够对网络舆情事件做出较为准确的分析判断,为预警研判提供支撑。三是严谨高效地开展网络舆情分析研判工作,并在实践中举一反三,不断完善。在实际工作屮,可以采用定量研宄与定性分析相结合、数学演算与逻辑推断相交叉的方法。定量研究可以采用文本分析、语料分析、网络计量等方法。定性研究可以从社会学、传播学、心理学等角度出发,综合各相
7、关因素,对舆情特征和发展态势进行分析判别。在实际工作中,要不断充实和完善舆情监测预警机制,对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及吋准确的评估,做到及吋发现、及时报送、及时预警。要及时搜集整理舆情信息,根据其危害程度和影响力分级上报,妥善做好应对工作。在出现分析研判结果与实际不符,或出现偏差时,要对整个工作流程和方法进行倒查,找出工作中的盲点、弱点和不足。要及时进行分析总结与反思,从而进一步提高分析研判水平。第二节网络舆情分析研判的重要意义网络舆情工作是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的一项重耍工作。网络舆情工作主要是指和关
8、工作部门和人员对网络舆情信息进行汇集、处理、分析和研判,为决策者提供决策依据的一系列工作。其中,网络舆情分析研判是至关重要的一环,具有重要意义。一是可以提早发现舆情i件苗头,从而制定和采取针对性措施,防止事
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