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时间:2018-12-08
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1、关于加强航道安全管理工作的探讨嘉兴市港航管理局浙江省嘉兴市314000接要:在水运交通工程中,加强航道安全管理,确保航道畅通,不仅直接影响着人们的生命财产安全,同时对于地方经济的发展也是十分重要的。木文是笔者关于如何加强航道安全管理工作进行了相关的探讨,以供参考。关键词:航道系统;安全管理;问题;措施引言良好的水运交通工程不仅会提高两岸农业的排灌能力,而且也会直接给沿河的厂矿、运输船舶带来巨大的经济效益;在改善生态环境的同时,也促进了周边城镇的改造与建设。因此,航道是否安全通畅,将直接影响到当地的经济建设。若想做好航道安全管理工作,我们要牢固树立“安全第一”的思
2、想,千方百计的确保辖IX内航闸安全畅通,特别是要针对航道体制改革的状况和航道在当前运行中出现的新情况,新问题切实抓好安全管理工作。1完善航道安全生产管理1.1要不断建立健全航道运输安全生产的各项规章制度。切实抓好落实。要加强对安全生产工作的领导,层层落实安全生产责任制。将安全生产工作与企业负责人的经营业绩考核相结合,建立有效的激励长效机制,发生事故就要追宄相应的责任。针对安全生产工作中存在的一些问题,要以科学发展观为指导,督促监管企业夯实基础,建立长效机制,加大专项整治工作力度,按国家和省对安全生产隐患排查治理工作的安排部署,认真组织检查整治。1.2推进安全科技
3、发展,全方位加强安全管理。水上安全管理,在人、机、环境的三维管理要素上,“人”不仅要注意船员,还应伍括旅客以及其他与船舶相衔接界面的管理人员,“机”不仅要括运输船舶,还要括非运输船舶,特别是自用船舶、游览船舶、施工船舶、渔船乃至各种政府公务船舶、军用船舶等,因为他们都共用一个水域“环境”不仅包括自然环境,还包括人为环境乃至社会环境等,要不断扩展外延。1.3进一步加大安全生产执法力度,实现依法治安。对于航道运输系统,在目前现阶段,更应当抓紧加强我们的理论学4和思想认识,提高安全运输的意识,对一线工作人员进行思想政治教育,树立抓安全生产,促科学发展。从总体来看,现行
4、水上交通安全管理法规层次较低,强制力不够,赋予水上交通安全监管执法部门的手段较弱。科学管理法制是前提,必须加强立法;同吋针对管理过程中发现的问题,通过开展专项整治等措施,固化管理经验,并不断上升到法制化管理轨道,持之以恒抓安全。2加强航道安全运输工作2.1进一步突出航道运输安全在国民经济和社会发展中的地位和作用。党的十六届四中全会把安全生产提到与人U、资源、环境三项基本国策等冋的高度,这是科学发展观和构建和谐社会的必然要求.是安全生产发展的必然趋势。2.2坚持“安全第一、预防为主”作为航道运输安全管理的基本点和出发点。少发生和不发生险情和事敌是安全管理永恒追求的
5、B标。在科学发展观的指导下,加大对安全的投入,不断提高安全管理水平。以严格的态度去对待管理中的每一个细节、发现的每一个隐患、发生的每一个险情和事故;以宽容的态度去对待发生事故的当事人;以科学的态度去管理整个水上交通安全。2.3统筹协调,使安全管理各链环之间形成合力。从水上交通安全管理来看,直接的管理链环主要奋航运企业、海事监管、船舶检验、航务航道以及救助等;大量的其他链环,如公安、造船、工商甚至是银行、保险等;与航运企业相衔接的其他企业界面,如港口、货主等。在安全管理过程中,要使各链环在各司其职、各负其责的周肘,使这些链环有机衔接,形成管理合力。3切实做好事故危
6、险源点的跟踪监控工作。危险源点监控法”是超前控制、量化管理和强化安全责任的新型管理方式。在人员类事故危险源点控制上:主要对汽驾、船驾、特种设备操作工和船闸调度等岗位进行重点管理。特别是在车辆管理上要科学调度车辆,严格执行《机关车辆使用、管理制度》,从午.辆使用、维修管理、驾驶员管理等方面要求驾驶人员不洒后开车,不开英雄车,不开有故障的车,确保行车安全。同时还针对部分船(艇)的老化的状况,把这些艇作为重点监管对象,加强维修和管理力度,加人对船(艇)设备的检查的频率,真正做到采取措施,落实责任,确保不出现失误。4狠抓航道维护管理,确保航闸安全畅通。为确保航道畅通无阻
7、和完好无损,首先航道执法人员要加强航道日常巡查,特别是对违章堆放物品、乱倒垃圾、影响通航的,坚决查处,实施行政处罚。其次,抓好船闸优良闸次率。加强现场标准化作业和文明示范操作,实现生产、安全双丰收。确保全年船舶通过量在保持稳定的情况下达到稳中有升,优良闸次要达100%。再次,抓好航标正常率达99%以上。要坚持按省局标准查标,特殊吋期适当增加査标的次数。同吋要充分运用航标遥控、遥测的新设备、新技术,对航标进行维护管理。5坚持以人为本,增强全员安全意识安全文化的核心是“以人为本”,安全文化是航道文化的重要支撑和组成部分。同吋“以人为本”也是安全工作的出发点和落脚点,
8、“以人为本”体现在安全管
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