安徽省地方标准管理办法（试行）.doc

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1、安徽省地方标准管理办法(试行)（征求意见稿）第一章　总则第一条为了进一步加强地方标准的管理,规范地方标准制修订工作，根据《中华人民共和国标准化法》、《地方标准管理办法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合安徽实际，制订本办法。第二条安徽省地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、编号、发布、备案、复审、修订、废止，以及地方标准的实施和监督，适用本办法。第三条　制定地方标准应当符合法律、法规、规章的规定和国家强制性标准的要求，遵循以下原则：（一）技术先进、经济合理、切实可行；（二）有利于资源节约、节能

2、减排；（三）有利于促进对外经济技术合作与对外贸易的发展；（四）有利于保护公民人身健康和财产安全、维护消费者利益。制定地方标准应当积极采用国际标准和国外先进标准。第四条　安徽省质量技术监督局依法统一管理本省地方标准，编制计划、组织制定和审查、批准和发布，组织地方标准的贯彻实施，对地方标准实施情况进行监督检查。省级有关行政主管部门依法管理本部门、本行业的标准化工作，提出地方标准项目建议，承担草拟地方标准的任务，组织地方标准在本部门、本行业的宣贯实施并对实施情况进行监督检查。省级专业标准化技术委员会可以承担本专业技术领域内地方标准的起

3、草，在地方标准的制定过程中提供技术支持，负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作。第五条　对没有国家标准和行业标准而又需要在全省范围内统一的有关生产、经营和服务活动的技术要求，可以制定安徽省地方标准（含标准样品的制作）。法律、法规另有规定的，从其规定。第六条　地方标准分为强制性地方标准（包括全文强制和条文强制）和推荐性地方标准。强制性地方标准的内容应当限制在下列范围：（一）有关国家安全和公共安全的要求；（二）保护人身健康和财产安全的要求；（三）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求；（四）工程建设的质量、安

4、全、卫生、环境保护要求及本省需要控制的工程建设的其它要求；（五）污染物排放限值和环境质量要求；（六）保护动植物安全的要求；（七）防止欺骗、保护消费者权益的要求；（八）能源、资源和服务安全所需要的要求；（九）维护本省经济秩序的重要产品的技术要求。法律、法规对强制性地方标准另有规定的，从其规定。第二章　立项第七条　安徽省质量技术监督局每年根据全省国民经济和社会发展重点工作提出申报地方标准项目的原则要求，下达给各省级有关行政主管部门、省级专业标准化技术委员会及各市质量技术监督局，公开征集地方标准制修订项目。第八条　具有法人资格的单位、

5、公民或组织均可以向省级有关行业主管部门或所在市质量技术监督局提出制定地方标准的项目建议。省级有关行业主管部门或所在市质量技术监督局对收集的项目建议进行审查、协调后，向安徽省质量技术监督局报送制定地方标准的立项申请材料。立项申请材料包括《安徽省地方标准立项申请函（/请示）》（附件1）、《安徽省地方标准制修订项目计划申请表》（附件2）、《安徽省地方标准项目任务书》（附件3）以及相应电子材料。标准内容涉及专利的，提供专利的相关证明材料及专利持有人授权文件。第九条　安徽省质量技术监督局可以根据需要邀请省级行业管理部门、省级专业标准化技术

6、委员会、企业、用户、消费者等相关领域的专家和代表召开立项论证会，对立项申请的必要性、可行性等问题进行论证，并提出拟立项的地方标准制修订计划，在省质量技术监督局网站上公示，广泛征求社会意见，公示时间不少于7日。第十条　公示结束后，安徽省质量技术监督局应当结合收集的意见综合分析，确定并下达年度安徽省地方标准制修订项目计划。第十一条　安徽省地方标准制修订计划执行过程中，可以进行下列调整：（一）全省急需制定地方标准的重大项目，可以增补；（二）情况发生变化，已不适宜制定地方标准的项目，应当终止；（三）无法完成的项目，由地方标准起草单位提出

7、项目终止的书面申请，报安徽省质量技术监督局批准；（四）主要起草单位发生变更的，应由原起草单位提出书面申请，报安徽省质量技术监督局批准。第三章　起草第十二条　地方标准起草单位应当成立由相关领域的专业技术人员和具有标准化专业知识的人员组成的地方标准起草小组，负责按照标准起草计划完成标准草案和编制说明（附件4）的编写，并对其质量及技术内容全面负责。第十三条　地方标准的起草单位应当完成下列工作：    （一）批准立项一个月内制定具体的标准起草计划；    （二）督促标准起草组按照计划完成标准起草工作；    （三）落实标准起草经费，提供

8、必要的工作条件；    （四）组织完成标准草案的征求意见、送审和报批等工作；    （五）延长标准制定时间或者终止项目的，及时提出书面申请，报安徽省质量技术监督局同意后实施；    （六）其他应当由地方标准起草单位承担的工作。    第十四条  起草标准应当遵循