农村乡镇打黑除恶难点与对策

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1、-目录内容摘要:1一、云南农村黑恶势力的活动规律和特点2(一)农村黑恶势力犯罪的演变形态2(二)农村黑恶势力犯罪的表现形式3(三)农村黑恶势力犯罪的特点4(四)农村黑恶势力犯罪的活动区域当前我市农村黑恶势力活动的区域主要集中体现5二、云南省公安机关打击农村黑恶势力的存在的主要问题5(一)防范基础工作薄弱,导致农村黑恶势力违法犯罪难以及早发现5(二)对黑恶犯罪的定性需要大量证据支撑,实际操作中难于准确把握6(三)侦查期限短,法定期限内难以侦查终结6(四)调查取证、收集固定证据难7(五)抓捕、审讯黑恶

2、团伙成员难7(六)对农村黑恶势力打击处理难8三、对公安机关打击农村黑恶势力的对策和建议8(一)研究制定完善相关法律法规,解决打黑除恶的法律瓶颈9(二)加强情报信息工作,提高发现控制能力9(三)加强打黑除恶专业队伍的建设,建立打黑除恶长效工作机制10(四)提高侦查能力,重视侦查谋略,要有经营案件的意识,要有专案侦查意识和专案专办的决心10(五)加强对收集固定证据方法的研究,不断提高侦查人员的取证能力11(六)紧紧依靠党委政府的支持,严查“关系网”,铲除“保护伞”11参考文献:12-页脚---论农村打

3、黑除恶方法与对策内容摘要:随着市场经济的不断完善和改革开放的不断深入发展,当前云南省黑恶势力犯罪的形式、手段和特点出现了新情况、新变化,局部地区黑恶势力犯罪已成为危害社会治安、破坏社会经济秩序、威胁人民群众生命财产安全的一大突出问题,成为影响和阻碍经济健康发展和社会全面进步的“毒瘤”。从公安机关的角度出发,结合公安机关的侦查实践,着重研究、发现在侦办农村黑恶势力犯罪案件的问题和困难,探讨打击农村黑恶势力的一些方法和对策。关键词:农村;黑恶势力;对策。-页脚---农村打黑除恶方法与对策2012秋法学

4、专科曾尚鹏一、云南农村黑恶势力的活动规律和特点(一)农村黑恶势力犯罪的演变形态1.没有组织结构的结伙犯罪阶段。这个阶段的小团伙没有固定的组织形式,团伙成员较少,临时勾结在一起。没有固定的组织成员和长远的犯罪目标,犯罪具有一定的随意性,团伙成员之间的联系也不太紧密,大多为临时结伙。通常实施一次或者数次犯罪便散伙,不是长期地、经常地纠集在一起实行犯罪。2.组织结构松散的团伙犯罪阶段。这个阶段的黑恶势力组织主要靠成员间的犯罪意识、利益及“哥们义气”维系团伙组织,没有明确的帮规条约或者不成文的规定,用于支

5、持团伙发展壮大的资金还不够雄厚。有相对固定的骨干成员,一般成员不固定,由一定地域内的、自愿结合的、具有反社会倾向或越轨行为的人共同组成的落后小群体。成员之间也无明确的、固定的分工,组织结构较松散;从犯罪的特点来看,突发性、随意性强,犯罪前一般没有明确的计划、方案,实施犯罪时往往一哄而起,又一哄而散;犯罪的活动范围广泛,危害面较大,大多数团伙实施多种犯罪,侵害的客体具有广泛性、复杂性、综合性,侵害对象往往不特定;犯罪手段凶残,不计后果。3.组织较为紧密集团犯罪———农村黑恶势力犯罪的中级形态。这一阶

6、段的特征:一是犯罪人数多(3人以上),骨干成员固定或相对固定;二是经常纠集在一起,进行一种或数种严重的刑事犯罪活动;三是有明显的首要分子。有的首要分子是在纠集过程中形成的,有的首要分子是在纠集开始时就是组织者和领导者;四是有预谋地实施犯罪活动;五是不论作案次数多少,对社会造成的危害性或其具有的危害性都很严重。农村黑恶势力犯罪经过结伙犯罪、团伙犯罪的发展形态之后,就发展到集团犯罪的形态。4.组织严密的黑社会性质组织犯罪———农村黑恶势力犯罪发展的最高形态。黑社会性质组织犯罪是针对黑社会在我国发展的不

7、成熟阶段提出的一个法律概念。根据2000年12月4日最高人民法-页脚---院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》规定,黑社会性质组织具有以下特征:一是组织结构比较紧密,人数较多,有比较明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定,有较为严格的组织纪律;二是通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力;三是通过贿赂、威胁手段引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动或者为其提供非法保护;四是在一定区域或行业范围内,以暴力、威胁、滋扰手段大肆进行违法犯罪活动,严重破

8、坏经济和社会秩序。因此,黑社会性质组织犯罪是农村黑恶势力犯罪发展的最高形态。从调研的情况看,云南省农村的黑恶势力,表现为黑社会组织少、恶势力团伙多,大多处于发展初期,大多数还处于结伙犯罪和团伙犯罪阶段,局部已开始向集团犯罪演变。目前云南省农村黑恶势力盘踞的地盘基本是局部的,以乡镇一级为多,还没有发现有能在一县一区范围内称王称霸的黑社会性质的组织犯罪。(二)农村黑恶势力犯罪的表现形式1.通过实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、抢劫、盗窃等违法犯罪活动来达到自己聚敛钱财、称霸一方的目的。

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