安徽省住房城乡建设厅2017年.doc

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1、安徽省住房城乡建设厅2017年脱贫攻坚实施方案根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）精神，认真贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，按照脱贫攻坚实现“两不愁”、“三保障”要求制定本方案。一、年度任务完成6万户建档立卡贫困户农村危房改造；做好六安市裕安区独山镇太安村、苏埠镇陵波村定点帮扶和亳州市谯城区大杨镇丁固民族村“共同发展”提升行动；牵头做好孙云飞常委定点帮扶六安市裕安区脱贫攻坚相关工作。二、工作安排（一）完成6万户建档立卡贫困户危房改造按照精准扶贫、精准脱贫的要求，农村危房改造政策向建档立卡贫困户倾

2、斜，优先保障建档立卡贫困户危房改造需求。1.精准识别对象。进一步完善农村危房改造政策，加强危房改造对象把关，把建档立卡贫困户危房改造放在最优先位置，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房;优先安排并重点补助建档立卡贫困户改造危房。坚持公开、公平、公正原则，精准确定改造对象。实行“一户一档”，户申请、村评议、乡镇审核及公示、审批等资料齐全。会同省扶贫办分市逐一对所辖县（市、区）建档立卡贫困户危房存量进一步核实工作，做好农户信息比对，及时调整完善建档立卡贫困户危房改造信息，做到精准识别，不落一户。2.完善危房改造“三项制度”。建立“月点评、

3、季通报”制度，实施台账管理、节点管控，每月将进度报表报送省扶贫办。建立信息管理制度，每年进行两次信息核对，及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入农村危房改造信息系统，为验收和综合考核提供依据。建立农村危房改造农户现场核查制度，县级对农村危房改造入户核查达到全覆盖。3.强化危房改造指导。提供农村危房改造设计图集，推广低造价、功能好的户型设计。加强农村危房改造地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程技术指导。制定农村危房改造加固设计指南，指导各地做好危房加固工作。4.切实保障农户权益。认真查找少数基层干部“套取”、冒领农村危房改造资

4、金原因，会同财政、扶贫等部门进一步完成农村危房改造监管，重点明晰对象审批、质量管理、工程验收、资金拨付等关键环节责任，规范资金拨付，严禁索要“回扣”、“手续费”等行为。加强督查力度，严厉查处对象把关不严以及套取、冒领、挪用改造补助资金等行为，切实保障危房改造户权益，保障农村危房改造健康发展。（二）牵头做好孙云飞常委定点帮扶六安市裕安区脱贫攻坚相关工作1.制定帮扶计划。积极牵头省委党校、省统计局、国家统计局安徽调查总队、安徽工业大学、机械工业第一设计研究院、淮南矿业集团公司、财政部驻安徽财政监察专员办事处等7家单位制定帮扶计划，细化帮扶措施。2.加强工作

5、协调。牵头省直7家定点帮扶单位按照精准识别、精准施策、精准帮扶、精准发力、精准脱贫要求，密切联系省直7家单位，定期召开帮扶工作组会议，落实帮扶措施，确保对裕安区定点帮扶工作取得实实在在的成效。3.强化任务落实。按照六安市委《省委常委、市委书记孙云飞定点帮扶裕安区座谈会会议纪要》（第2号）要求，牵头做好省委党校等省直7家定点帮扶单位，结合实际情况，利用各自优势，因地制宜做好各单位的“双包”工作，确保今年2个贫困村出列任务如期完成。4.按照省委省政府要求，做好牵头省直7家定点帮扶单位脱贫帮扶工作相关数据和工作总结报送工作。5.加大对裕安区脱贫攻坚工作支持。

6、安排专家对苏埠镇镇、凌波村两级规划建设进行专业指导，编制项目规划；积极支持埠镇镇特色小镇建设；协调帮助解决乡镇城镇污水管网项目补助资金，并在危房改造资金分配上继续给予倾斜；开展建设行业技能培训；按照脱贫攻坚相关政策，夯实苏埠镇凌波村帮扶包村成果，杜绝返贫现象发生。（三）做好六安市裕安区独山镇太安村、苏埠镇陵波村定点帮扶和亳州市谯城区大杨镇丁固民族村“共同发展”提升行动1.加强单位包村。帮助太安村、陵波村、丁固民族村等3个帮扶贫困村落实好各项强农惠农富农政策，协助监督、检查各类扶贫项目的实施和管理；组织单位干部职工走访贫困村，同贫困村党员共上党课、共过组

7、织生活；开展调查研究和送温暖活动；定期听取汇报，关心支持工作；及时了解帮扶情况，帮助解决问题。根据贫困村的致贫原因和发展需求，帮助制定切实可行的帮扶规划和年度帮扶计划，因村施策；帮助贫困村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目。定期组织梳理核对帮扶计划落实情况、脱贫进展情况，落实帮扶措施，促进贫困村整体脱贫。2.落实干部包户。落实我厅22名干部帮扶太安村、陵波村、丁固民族村等3个帮扶贫困村28户贫困户、61人，在单位驻村工作队和驻村干部的协助下，实行结对“双包”。包户干部及时了解贫困户的致贫原因和发展需求，因户施策，制定切实可行的帮扶计划，严格

8、落实帮扶举措。定期走访贫困户，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致