一带一路战略下的西安自贸区建设可行性研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。一带一路战略下的西安自贸区建设可行性研究　　摘要：党的十八届五中全会对实施“一带一路”战略作出了新的部署，提出了新的要求。“一带一路”战略的实施成为新时期全方位对外开放的重要标志。要将“一带一路”大战略落到实处并富有成效，有必要构建以沿海自贸区和内陆中心城市自贸区一体化的网络格局，特别是通过设立内陆自贸区，延伸或辐射沿海自贸区功能，使二者之间相互沟通、相互协调，成为保证决胜十三五全面建设小康社会的新引擎。构

2、建21世纪对外开放新格局和提升对外开放的质量和水平。　　关键词：一带一路；内陆自贸区；便利化　　中图分类号：D630文献标识码：ADOI：/　　当前，我国的改革开放已进入到一个全面而又具有统筹国际国内协调发展的新阶段。在全球，以贸易经济一体化为标志；在国内，以设立自由贸易区为特征。通过设立自由贸易区来扩大本国或区域对外开放，推动本国或本地区经济社会发展，解决区域性经济合作问题，已成为世界各国的共同选择。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生

3、活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　党的十八届五中全会对实施“一带一路”战略作出了新的部署，并提出了新的要求，在“坚持创新发展”中提出要“拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带”；[1]在“坚持开放发展”中提出要“完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重

4、的对外开放基地”。推进“一带一路”建设，要秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。[1]　　国家发展改革委、外交部、商务部三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出，就西安等内陆城市可通过建设航空港、国际陆港的方式加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作。国务院《落实“三互”推进大通关建设改革方案》也明确提出口岸管理的信息互换、监管互认、执法互助的“三互”改革目标，通过优化通关流程，建设多式联运物流监管

5、中心，在创新管理体制机制中落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》，以“自由贸易园区―海关特殊监管区域―区外”的圈层推广模式来推进中国全方位对外开放格局。这为内陆中心城市西安设立内陆自贸区指明了方向。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　设立西安内陆自由贸易区是

6、适应服务贸易全球化的具体行动；是落实“一带一路”战略和打造内陆腹地经济新引擎的具体抓手，是深入推进西部大开发战略的加速器；是承接全球产业从沿海发达地区向内陆低成本地区转移的重要平台。因此，设立西安内陆自由贸易区对促进我国在新时期构建对外开放新格局，实现东、中、西区域经济均衡发展有着重大意义。　　一、国内外关于设立内陆自由贸易区的研究动态　　通常而言，自由贸易区是为了实现商品、服务、资本等生产要素在两个以上的国家或地区间自由流动，通过相互降低或取消关税和非关税壁垒，降低市场准入门槛，从而扩大投资，促进贸易便利化发展。　　但从一国国内来看，自由贸易区一般是在主权国家或地区境内单独划定的

7、区域范围。在该区域内他国商品可自由进出，实施贸易与投资自由化，是一国对外开放的特殊功能园区。　　从自由贸易区的形式来看，自由贸易区在国际上有多种形式，如出口加工、自由港、免税区、保税仓库、商业零售型等。20世纪70年代以来，随着经济全球化、投资与贸易自由化的快速发展。全球自由贸易区从传统单一的转口出口贸易向仓储、加工、物流、商品展示、金融、科技开发等综合式转变。[2]　　自由贸易及自由贸易区研究为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用