加强和创新社会管理整理讲稿

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1、.加强和创新社会管理各位领导，各位同志，根据我们这次培训的内容安排，现在由我和大家就“社会管理创新”做一个简单的交流。什么是社会管理举例播放视频怎么看待这个时机问题？我们经常会注意到这样两句话，叫做目前中国仍处于发展的机遇期，但同时也是矛盾的凸显期，我觉得这是对当下这个时代特制的一个概括。这让我一下子想起来，如果用更通俗易懂的话去做比喻的话，我想起了人民日报社论转引的这么一句话：改革在与危机赛跑。（我们不妨在这下面加上一个词“推进”，如果我们把推进放在改革这，通过推进改革，也就是加强和创新社会管理，可能社会的矛盾就容易化解，然

2、后这个危机呢就容易变小。但是如果我们把这个推进没放在改革的前面，不改革，不加强社会的管理等等，危机就会被推进了。那么我就想，不管是对于国家还好，还是对于我们在座的各位，每一个国民，都会危机四伏，变得国家不稳定，所以李源潮就说过这样一句话：任何改革都会有风险，党不改革，我们党就会有危险。新总理李克强前久也强调说：不放空炮，让改革落到实处！所以-..我们党已经意识到这样一个问题，所以要去解决它，面对它，协调它，同时最重要的是变成一种社会管理的进步这个加强和创新社会管理提出来，同样传达这么一个意思就是紧迫感。不到2年的时间，大会小会

3、全提到了社会管理。因为开始的时候是在党校内部，更具有这么一种预警的信息，另外参加者都是各省部级领导，有点像党内大家先吹吹风，统一一下思想，后来就是两会、十八大，再到今年的两会，除了级别提高了，还有一点就是，不光省部级领导开，所有的老百姓一起来开这个话题，所以我觉得是这样一种意味，这当然意味着又向前推进了一步。再有一个长期性，十二五规划不管是社会心态，还是社会管理，全部写进去了，这又意味着什么？意味着社会管理越来越成为这个新的时代改革中越来越成为一个新的改革目标。-..这话怎么说呢？倒退30年，你我都饿得一塌糊涂，很多人同一个目

4、标：我饿，我得吃饱，物质的追求是一种最重要的目标，那么经过这30年的改革开放，我国经济总量跃居世界第二。GDP，87年13亿，2002年10万亿,2006年20万亿，2010年40万亿，去年50万亿，在物质层面上，我们积累了相当大的财富，但是，你注意这么一点，两个没有变（初级阶段、主要矛盾）。有很多矛盾，过去不是矛盾的变成矛盾了，这个时候，新的挑战出现了。所以我们把改革说成60年的话，头30年的追求，我们可以用许多数字来衡量，那么这几年拉开序幕的改革，更多的是无法用数字来衡量，比如：幸福、尊严，民主，自由等。所以在面对这些新需

5、求的时候，你的改革当然要变，你的社会管理当然要加强和创新了。这事非做好不可。那么我们来看看就社会管理，在我们今天的重要地位。胡锦涛同志是这样说的：加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，国家长治久安，以及人民安居乐业。为什么这样说呢？我们先看中国到了一个什么样的发展阶段。这个阶段，我们面临要解决的什么样的问题，我们解决这些问题解决得怎样？来看看这件事情，我们应该摆在什么样的位置上。我们可以这样说，中国已经到了一个中等收入发展的阶段。我们不是中等发达，我们仍然是一个发展中的大国，中等收入大体是人均GDP3000美元到11000

6、美元，全国的是6100美元，（芒市去年18000（城市），相对全国来说倒数了，德宏在省倒数第3了，迪庆怒江在后）世界银行中等收入陷阱。人均1000-3000之间，可能迅速扩张，矛盾相对集中的阶段，3000-11000，最有可能出现问题的。10个问题(拉美)1.增长停滞。-..也就是说持续经济增长，会出现速度放缓。为什么？因为原来增长粗放式的扩张，已经走到了顶头，调节得好就超过去，跳过这个陷阱，调节不好就下去。美洲的巴西、阿根廷、墨西哥、智利，南亚的马来西亚、菲律宾等国，在上世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到如今这些国

7、家仍然挣扎在人均GDP3000—5000美元的阶段，并且见不到增长的动力和希望。而东亚的韩国、日本、香港地区，虽然也经历过短期停滞甚至倒退，但在实行了适当的改革后成功起飞，分别持续了将近10年的高速增长。最新数据显示，这四个国家或地区的人均GDP都已经突破了2万美元，成功跻身于“高收入行列”。2.民主乱象。也就是这个时候国内以民主的名义出现种种不稳定和混乱。为什么？因为阶层冲突，部族冲突，民族冲突，文化冲突，内外冲突。由于经济扩张，导致民族主义情绪也跟着扩张，导致民族情绪的极端化。所以阶层冲突——利益分配的问题吧。部族冲突，这

8、主要指的是中东，拉美也有。各种冲突，包括宗教冲突都会在这个时候集中体现，而出现的问题都扛着民主的旗帜，所以世界银行称之为民主乱想。3.贫富分化。为什么呢？因为没钱的时候，大家都维持着最基本的生活，大家彼此没办法，有了钱以后，穷的穷，富的富就拉开了。拉美（巴西、墨西哥）一些国家