安庆市区域卫生规划.doc

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1、安庆市区域卫生规划2016年—2020年（送审稿）二〇一六年十二月目录第一章规划背景………………………………………….………1一、现状分析……………………………………………………….1二、区域卫生存在的主要问题…………………………………….4三、面临的主要形势………………………………………….……6第二章指导思想、基本原则和主要目标……...……….…..…...8一、指导思想………………………………….………………….…8二、基本原则………………………………….………………….…8三、总体目标………………………………

2、………………………10四、思路与布局……………………………………………………11第三章医疗卫生服务体系和资源配置…..…….……….......……12一、公共卫生机构设置…………………………………..….….….12二、医疗机构设置…………………..…………………….…..……18三、卫生资源配置…………………..……….……………….….….24四、人口健康信息服务体系……………..……….…….....………..26五、市区重点建设项目……………..……….………….....………..29第四章政策措施……………

3、………………………..…………….29一、加强组织领导……………………………….……..……….…..29二、建立多元化投入机制………………..…………….….………..31三、推进改革创新…………………………….………..…….……..31四、优化人才发展…………………………..….………..……….…32五、强化组织实施………..………..……………….…..…..……….34安庆市区域卫生规划（2016年—2020年）（征求意见稿）为加强我市医疗卫生事业宏观管理，合理配置和有效利用医疗卫生资源，满足人民群众日益增

4、长的健康需求，根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中办发[2009]9号）、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）、《安徽省医疗服务体系规划（2016-2020）》、《安庆市城市总体规划（2010年-2030年）》等精神，结合我市实际，特制定本规划。第一章规划背景一、现状分析（一）自然与社会经济概况安庆市位于安徽省西南部，皖鄂赣三省交界处，是中国长江经济带南京至武汉之间长江北岸唯一一座中等、区域性的中心城市。现辖桐城、怀宁、潜山、岳西、太湖、望江、宿松7个县（市）及迎江

5、、大观、宜秀3个区。有18个街道办事处和97个镇、56个乡。总面积1.36万平方公里，其中市区面积821平方公里。2015年，全市户籍人口为525.9万人（市区73.65万人）。全市人口出生率为10.36‰，死亡率为4.92‰，人口自然增长率为5.44‰。2015年，全市国内生产总值1418.5亿元，财政一般预算收入247.4亿元，地方财政一般预算收入98.92亿元。城镇常住居民年人均可支配收入23966元，农民常住居民人均可支配收入9854元；城镇常住居民年人均消费支出14091元，农村常住居民年人均消费支出8051

6、元。2015年，全市参加城镇职工基本医疗保险人数为43.44万人，参加城镇居民基本医疗保险人数为71.99万人，新型农村合作医疗参合人数407.2万人，基本做到应保尽保。（二）居民健康状况2015年，安庆城区死因监测点数据显示，死因前十位的依次是：恶性肿瘤、脑血管疾病、心脏病、呼吸系统疾病、意外伤害、死因不明、内分泌及营养代谢性疾病、传染病和寄生虫疾病、泌尿生殖系统疾病、消化系统疾病。2015年，全市乙、丙类法定传染病报告发病率为525.69/10万，无甲类传染病发病报告；居民两周患病率22.4%，慢性病患病率为17.

7、52%。全市婴儿死亡率3.68‰，孕产妇死亡率7.70/10万，人均期望寿命76.3岁。（三）医疗卫生服务提供状况2015年，全市各类医疗机构门诊总诊疗人次数1781.42万人次，年人均就诊人次数3.88人次。在门诊总诊疗人次数中，医院占33.82%，乡镇卫生院占15.42%，其它医疗机构占50.76%。2015年，全市医疗机构出院人数52.82万人。在总出院人数中，医院占88.86%，社区卫生服务机构占0.24%，乡镇卫生院占9.39%。2015年，全市医疗机构病床使用率76.1%，出院者平均住院日8.7天。其中，医

8、院病床使用率87.1%，出院者平均住院日9.0天；社区卫生服务中心病床使用率7.9%，出院者平均住院日6.4天；乡镇卫生院病床使用率34.7%，出院者平均住院日6.8天。2015年，全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上；高血压、糖尿病、重性精神病管理率分别为78.07%、94.87%、81.76%；孕产妇系统管理率为86