安庆市下浒山水库工程PPP项目资格预审办法.doc

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1、安庆市下浒山水库工程PPP项目资格预审办法1.资格预审委员会的组建本项目资格预审委员会由采购人依法组建，其成员名单在资格预审申请文件开启前确定。资格预审委员会成员名单在资格预审结果确定前保密。本项目资格预审委员会由五（5）人组成，全体资格预审委员会成员推举产生主任委员一（1）名，主持本项目资格预审工作。资格预审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的资格预审意见承担个人责任；资格预审委员会成员实行主动回避制度；资格预审委员会成员及工作人员应对整个资格预审活动保密。采购人将设立资格预

2、审技术服务工作组，负责资格预审过程中的统计和资格预审资料整理等技术服务工作。2.资格预审社会资本以下资格条件有一项或一项以上不符合的，即视为不合格。资格预审委员会半数以上成员认为合格的社会资本即为资格预审合格社会资本。（1）依法成立并有效存续的境内企业法人；（2）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2014年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币伍亿元整；（3）截至资格预审申请文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币叁亿元整；（4）2000年1月1日以后，至少有一个水利水

3、电类似新建项目施工业绩（大（ 2）型以上水库或装机容量5万千瓦以上的水电站）；具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质；（5）提供近三年内在经营活动中无违法和不良记录的承诺书。（6）本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过两家，且至少有一家施工企业并同时满足以上全部要求；另一名成员单位须同时满足第（1）、（2）、（3）、（5）项要求。（7）联合体牵头方在未来项目公司中的股权出资比例应不低于40%（含）。（8）联合体各方必须按资格预审公告中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和另外一方的主要权利

4、和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。资格预审委员会将审查社会资本递交的资格预审申请文件是否对资格预审公告（含附件）中提出的所有要求和条件做出了响应：资格预审申请文件是否按照规定的时间、地点及方式递交；资格预审申请文件的格式、内容编制、盖章、装订、密封是否符合要求；社会资本是否提供了资格预审公告（含附件）中要求的各类文件、证照和资料；资格预审申请文件是否按相关格式要求由社会资本法定代表人或其授权代表

5、人签字或签章。本项目资格预审标准及说明如下表所示：序号资格预审事项资格预审标准1社会资本名称与企业法人营业执照副本一致2资格预审申请文件数量、形式及格式符合资格预审公告及附件《资格预审申请文件》格式的要求除联合体协议外，其他标明签字或签章、盖章的地方仅需联合体牵头方签字或签章、盖章3资格预审申请函有法定代表人或其授权代表人签字或签章并加盖社会资本公章4企业法人营业执照具备有效的企业法人营业执照副本，复印件加盖社会资本公章截至资格预审申请文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币叁亿元整5公司章程具备有效

6、的公司章程，复印件加盖社会资本公章6法定代表人法定代表人资格证明书签字或签章、盖章情况，以及法定代表人身份证复印件盖章情况7授权代表人法定代表人授权委托书签字或签章、盖章情况，以及授权代表人身份证复印件盖章情况8项目业绩和资质证书（联合体协议明确的施工企业必须提供）业绩证明文件和有效资质证书复印件加盖社会资本公章2000年1月1日以后，至少有一个水利水电类似新建项目施工业绩（大（ 2）型以上水库或装机容量5万千瓦以上的水电站）；具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质9财务能力具备2014年度审计报告

7、，复印件在首页加盖社会资本公章，并在骑缝处加盖社会资本公章截至2014年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币伍亿元整10是否存在禁止情形不存在法律规定的禁止同时参加投标的情形.资格预审申请文件中存在的细微偏差并未在实质上违背资格预审公告（含附件）的要求，只是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息或数据，并且补正这些漏项或不完整性不会对其它社会资本造成不公平的结果的，则该细微偏差不影响社会资本资格预审的合格性。资格预审过程中，资格预审委员会可以书面形式要求社会资本对所提交投标文件中不明确的内容

8、进行澄清、说明或补正，或者对细微偏差进行补正。社会资本应以书面形式进行澄清、说明或补正，由法定代表人或其授权代表人签字或签章。资格预审委员会不接受社会资本主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变资格预审申请文件的实质性内容。社会资本的书面澄清、说明和补正属于资格预审申请文件的组成部分。资格预审委员会对社会资本提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求社会资本进一步澄清、说明或补正。资格预审委员会在资格预审程序结束后应就社会资本的资格预审情况出具