安庆市公路安全生命防护工程实施方案.doc

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1、安庆市公路安全生命防护工程实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的意见》（皖政办秘〔2015〕54号）和安徽省交通运输厅《关于印发公路安全生命防护工程实施方案的通知》（皖交建管〔2015〕68号），切实做好我市公路安全生命防护工程工作，全面提升公路安全水平，结合我市交通运输实际，提出以下实施方案：一、任务目标按照省交通运输厅要求，2015年底前，完成通行农村客运班线和接送学生车辆集中路段的乡道以上农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理；2017年底前，重点实施并基本完成县乡道上急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理；2

2、020年底前，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。二、工作措施及分工根据省政府和省厅文件精神，市公路局负责全市普通国省干线公路安全生命防护工程有关工作；各县（市）、区交通运输局在地方人民政府的领导下负责做好农村公路安全生命防护工程有关工作；市地方公路局负责指导、督促各县（市）、区交通运输局做好农村公路安全生命防护工程有关工作，负责全市农村公路生命安全防护工程相关项目和信息的归集、审核、上报工作；局建设管理科负责全市公路安全生命防护工程的督导工作；局安全监督科负责协调与公安交警、安监等部门单位的沟通，落实市政府挂牌督办工作事宜；局财务审计科、政策法规

3、科（行政许可科、治超办）、运输管理科、市交通质监局、市运管处等部门按照各自工作职责开展工作。（一）全面排查治理既有公路安全隐患1、全面开展公路安全隐患排查工作。按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》，制定排查治理工作计划，组织力量对公路进行排查，摸清存在公路安全隐患的路段数量，建立公路安全隐患数据库。根据公路技术等级、交通量、交通事故等指标情况开展动态排查，定期组织复查。责任单位：市公路局，各县（市）、区交通运输局牵头单位：市公路局，市地方公路局2、各县（市）、区交通运输局、市公路局、市地方公路局在编制“十三五”交通运输规划和“十三五”公路发展规划中要纳

4、入现有公路实施安全隐患治理规划目标。责任单位：市公路局，市地方公路局，各县（市）、区交通运输局牵头单位：局建设管理科3、分类整治公路安全隐患。根据政府挂牌督办要求，按照隐患严重程度区分轻重缓急，制定治理计划，落实治理责任，确定治理方案，明确治理时限，建立治理效果跟踪机制。责任单位：市公路局，各县（市）、区交通运输局配合单位：局安全监督科牵头单位：市公路局，市地方公路局4、指导农村客运工作。各地运管部门要认真梳理、汇总已开通农村客运班线的道路通行情况，对于存在重大安全隐患的农村公路，在隐患整治到位前不得开通农村客运班线。已开通的，要优先治理重大安全隐患，整治

5、到位前，要合理调整线路。因客观条件无法调整线路且途经的农村公路存在安全隐患的，应当暂停营运。新开通农村客运班线应当符合《道路旅客运输及站场管理》规定的条件，并依据《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》，结合通行路线的安全隐患排查结果，开展农村客运班线通行条件审核工作。责任单位：各县（市）、区交通运输局配合单位：局运输管理科牵头单位：市运管处（二）严格规范公路工程安全设施建设1、公路新改建与养护项目必须充分考虑安全设施建设，建设投资中应按有关要求计列安全设施，审批部门要进行必要的审核，监管部门要加强监督管理，确保安全设施投资足额到位并同步建成。责任单位：市

6、公路局，各县（区）交通运输局配合单位：市交通质监局，局建设管理科、安全监督科牵头单位：市公路局，市地方公路局2、公路建设项目严格落实安全生产“三同时”制度。建设单位在编制项目可行性研究报告时要充分考虑安全性，制定安全专篇。设计单位应严格依据可行性研究报告进行设计，落实安全对策措施；对技术指标中的非强制性指标，应在确保安全的基础上经过综合论证后确定，避免过多使用指标下限造成安全隐患。责任单位：市公路局，各县（市）、区交通运输局配合单位：市交通质监局，局建设管理科、安全监督科牵头单位：市公路局，市地方公路局3、公路安全设施建设必须符合有关工程技术标准和合同约定

7、的要求，鼓励采用标准化结构、标准化施工。严格执行基本建设程序，不得随意降低标准、更改设计方案，保证公路安全设施齐全有效。要进一步健全完善公路工程的竣（交）工验收制度，按照公路工程管理权限吸收相应层级的公安交通管理、安全监管等部门参加，将安全设施作为验收重要内容，验收不合格的，不得交付使用、通车运行。责任单位：市公路局，各县（区）交通运输局配合单位：市交通质监局，局建设管理科、安全监督科牵头单位：市公路局，市地方公路局（三）切实加大资金投入保障力度1、市公路局、各县（市）、区交通运输局要将公路安全设施纳入养护范围，督促养护单位根据公路安全设施的使用年限定期维

8、护更新，并随时间推移和公路交通情况发展变化，当其安全性能不再适应时