创业就业促进增收富民情况调查与分析

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1、“创业就业促进增收富民”情况调查与分析马鉴秦洁江苏省靖江市总工会就业是民生之本，创业是富民之源。实现就业是城乡居民取得收入的主要渠道，促进创业对带动就业有倍增效应，也是增收致富的高效途径。为了解江苏省靖江市创业就业促进富民增收的现状，分析存在问题与制约因素，把握面临的新形势，提出解决的办法和发展思路，本专题调研组对靖江市创业就业促进富民增收情况进行了专题调研。现状及成效至2016年底，靖江市常住人口68.71万人，城镇从业人员14.53万人，城镇登记失业率2.88%，在岗职工年平均工资6.5万元。农村劳动力22.21万人，己转移就业19.1

2、2万人，转移就业率达86.1%。累计新增创业5.8万人，带动就业15.2万人，创业就业局势稳屮向好。（一）创业主体发展迅速。一是增速加快。今年上半年，新设企业1541户，同比增长31.23%，新增个体工商户4284户，同比增长127.39%。平均每天新增32户，创历史新高。二是体量增大。今年，注册资本1000万元以上企业411户，比去年同期增加M8户，增幅为56.27%,创业主体规模大幅增长。三是三产亮眼。今年新设企业中，服务业占比63.81%，其中卫生社会保障和福利业增幅200%,信息、计算机服务和软件业增幅达160%，第三产业成为创业热

3、点。（二）创业政策不断完善。一是覆盖而广。近年来，出台了《靖江市关于进一步鼓励全民创业的实施意见》《关于印发靖江市鼓励创业相关政策意见的通知》《关于开展2017年促进职工创业创新富民增收行动的通知》等一揽子鼓励创业政策，覆盖下岗失业人员、转复退军人、大中专技职校毕业生、城乡新成长劳动力和农村劳动力以及返乡创业民工各类群体，实施普惠的创业政策。二是特色明显。出台《关于鼓励“靖江厨师”创业的实施办法》，扩大万名“靖江厨师”技能培训成果，打造“靖江美食”创业品牌店。三是扶持力度大。制定《马洲创业就业引领计划》，确保政策更优惠;发放“创业培训券”“

4、创业贷款贴息券”“创业租房补贴券”等创业富民“三张券”，面额达1.2亿元，发放创业担保贷款3749万元。靖江市总工会出台《靖江市职工创业就业扶持办法（试行）》，设立200万元的职工创业就业扶持基金，从创业贷款、创业租房、创业带动就业、众创平台建设等方面为创业者提供资金扶持。（三）创业服务更加优化。一是准入门槛降低。率先推出“三证合一、一照一码”“先照后证、证照联办”“一照多址、一址多照”和电子化登记、互联网+政务、不见面审批等一系列“放管服”组合拳，营造宽松平等便利的准入环境。二是培训能力提高。培育和储备了一批由SYB创业培训指导老师、企业

5、家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成的创业培训师资队伍，引进创业模拟实训先进理念。三是服务方式转优。建成9家商务秘书公司，提供办证、行政事务、财务管理等一条龙代理服务。（四）创业载体形式丰富。一是创业园区初具规模。靖江华信科技创业园、大学生创业园、电商产业园共入驻创业实体58个。二是孵化基地全域覆盖。结合特色小镇，推进一镇一品创业孵化基地建设，建成生祠农业创业孵化基地等15个创业孵化基地。三是众创空间快速发展。建成了靖江市职工之家、创客•家、创客工场等52家众创空间，面积达1万多平方米，入驻创业项目及创业实体200多个。（五）创业氛

6、围口渐浓厚。一是举办系列活动。举办“我为创业狂”“创客工场路演”等多场活动，定期举办创业项目推介会、创业论坛、创业事迹演讲等，还举办了2017中国W际创新创业大会。二是讲好创业故事。开展“五一创业基地”“十大成功创业青年”“十大青年企业家”评选活动，在靖江电视台、靖江日报开辟创业专栏，宣传创业典型，发布创业动态、政策等。三是组织创业人赛。举办首届青年各类各级创新创业大赛，其中“鳗鱼人工育苗技术”在“中国创翼”青年创业创新大赛获得团队组第二名，新型钢结构拆装活动泳池等6个项目获江苏省优秀大学生创业项目，2人被评为泰州市“十佳创客”。（六）就业

7、态势活力增强。一是就业规模持续扩大。年均城镇新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在2%以下，城乡劳动者只要不挑不拣，均能找到工作。二是劳动报酬稳步提高。最低工资标准调增至1720元/月，技术工人人均工资4000元/月。三是困难群体精准帮扶。建立城乡困难失业人员动态实名信息库，开展城乡一体的“一人一策”实名跟踪援助，每年帮扶500户困难家庭。创业就业促进富民增收态势分析法分析运用态势分析法，全面分析靖江市全民创业的历史、现状和发展趋势。总体上看,靖江市创业就业呈现出健康发展的良好势失，但也存在一些问题，面临着新机遇和新挑战。（一）优势。一是

8、交通区位优势。靖江襟江近海，京沪、沪陕高速公路贯穿全境,南北承接苏南苏北两大板块，东两连接上海南京两大经济圈，2012年11月被批准为国家一类独立开放口岸。二是人文环境优势。靖江