《财经法规》第二章精讲内容.doc

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1、《财经法规与道德规范》第一章　会计法律制度第六节　法律责任　　一、法律责任概念　　法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。　　在会计法规定的法律责任中，主要有两种形式：一是行政责任;一是刑事责任。具体：警告、责令限期改正、罚款、行政处分、吊销会计从业资格证书和追究刑事责任。　　(一)行政责任　　行政责任(一般违法行为)，是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范，不履行行政上的义务而产生的责任。　　行政责任主要有行政处罚和行政处分两种方式。　　1

2、.行政处罚。　　(1)行政处罚，是指特定的行政主体基于一般行政管理职权，对其认为其违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。　　(2)法定的行政处罚主要有6种：《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的种类包括：　　警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留。此外还有法律、行政法规规定的其他行政处罚。　　(3)在《会计法》中，行政处罚是由违法行为发生地县级以上人民政府财政部门有权实施，主要有罚款、吊销

3、会计从业资格证书。　　2.行政处分。　　(1)行政处分，是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任，是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。　　(2)法定的行政处分的形式有6种：警告;记过;记大过;降级;撤职;开除。　　(二)刑事责任　　1.刑事责任(犯罪行为)，是指犯罪行为应当承担的法律责任。　　2.刑事责任与行政责任的区别：　　(1)追究的违法行为不同。追究刑事责任的是犯罪行为;追究行政责任的是一般违法行为。　　(2)追究责任的机关不同。追究

4、刑事责任只能由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的规定追究;追究行政责任由国家特定的行政机关依照有关法律的规定决定。　　(3)承担法律责任的后果不同。追究刑事责任是最严厉的制裁，可以判处死刑，比追究行政责任严厉得多。　　3.刑事责任的两类：　　(1)犯罪　　(2)刑罚　　我国刑法规定的刑罚主要包括：　　(1)主刑　　主刑，是对犯罪分子适用的主要刑罚方法，只能独立适用，不能附加适用，对犯罪分子只能判处一种主刑。主刑分为：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。　　(2)附加刑　　附加刑是既可独立适用又

5、可以附加适用的刑罚方法。也就是说，对同一犯罪行为既可以在主刑之后判处一个或两个以上的附加刑，也可以独立判处一个或两个以上的附加刑。　　附加刑分为：罚金、剥夺政治权利、没收财产。　　对犯罪的外国人，也可以独立或附加适用驱除出境。　二、违反会计法律制度规定应承担的法律责任　　(一)违反国家统一的会计制度规定应承担法律责任的行为　　1.应承担的法律责任　　根据《会计法》规定，有下列行为之一的　　由县级以上人民政府财政部门责令限期改正;　　并可以对单位并处3000元以上5万元以下罚款;　　对其直接负责的主

6、管人员和其他直接责任人员，可以处2000元以上2万元以下罚款;　　属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分。　　【例题·多选题】根据《会计法》第四十二条的规定，如果有其中所列举的不依法设置会计账簿、私设会计账簿、随意变更会计处理方法等违法行为之一的，()。　　A.由县级以上人民政府财政部门责令限期改正　　B.可以对单位并处3000元以上5万元以下罚款　　C.对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2000元以上2万元以下罚款　　D.属于国家工作人员的，还应当由其所

7、在单位或者有关单位依法给予行政处罚　　[答案]ABC　　2.根据《会计法》规定，应承担法律责任的违法会计行为包括：　　(1)不依法设置会计账簿的行为——不设或未按规定设　　(2)私设会计账簿的行为——“两本账”、“账外账”、“小金库”　　(3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为——如涂改、挖补等　　(4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为——如采取涂改、挖补等手段更正等　　(5)随意变更会计处理方法的行为　　(6)向不同的会计资

8、料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为　　(7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为　　(8)未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为——如故意销毁等　　(9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为——如拒绝查账等　　(10)任用会计人员不符合本法规定的行为。　　3.《福建省实施〈会计法〉办法》进一步明确的违法行为：　　(1)不依法设置会计账簿的行为。　　(2)私设会计账簿的行为。