四川小农水建设中的问题和对策研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。四川小农水建设中的问题和对策研究　　摘要：四川省是中国水资源最丰富的大省之一，但由于其独特的地理水文以及气候结构，水资源在四川省内的分布并不平均，这就导致缺水地区的水源引用十分重要。四川多山地，省内分布的农业为主的村落繁多，依靠农业小型水利工程成为满足当地农业灌溉需要最高效的手段，同时也能够有效保证粮食生产安全。虽然四川省小型水利工程建设由来已久，然而在资金保证、管理维护

2、制度的建设等方面，仍存在亟待解决的问题。本文就此做出了分析，并提出自己的政策建议。　　关键词：小型农田水利工程；基础设施；维护管理；工程资金　　一、研究背景及意义为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　四川是我国的一个农业大

3、省，以占全国%的耕地，养活了占全国%的人口。在这样的土地和人口比例现状下，要保证四川省正常的农业和居民生活用水安全，就要要把水资源利用效率要保持在一个较高的水平。然而实际的水资源利用效率却与此不匹配。四川是一个水利资源大省，全省遍布了大大小小1400多条河流，水资源总量达2616亿立方米。由于自然条件限制、政策资金缺乏，四川省的水资源开发利用率也远低于全国平均水平。同时，这些水资源的区域和季节性分布却极不均匀，人口稀疏的甘孜、阿坝地区水量丰足，耕地、人口、工业集中的盆地腹部地区，是整个四川最缺水的地区。水资源的季节性变化、以及客观上农村地区蓄水、

4、渠系设施的不完善，四川广大农村地区长期以来都存在着用水困难的问题。小型农田水利是农村分布最广、与农业生产联系最紧密、农民受益最直接的基础设施，因此要保证四川省的粮食安全以及广大农民增产增收，大力发展小型农田水利工程成为一个必然之举。　　XX年1月，四川省委、省政府先后出台了《关于加快水利发展的决定》，指出要加快实施灌区渠系配套和小型农田水利县建设，有效提高水资源调蓄能力和有效灌溉面积。XX年出台的《四川省人民政府办公厅关于加快小型农田水利发展的意见》中提出县级人民政府是小型农田水利发展的责任主体，应将小型农田水利发展纳入国民经济和社会发展规划。X

5、X年出台的《四川省人民政府农田水利基本建设指挥部关于加快推进“十三五”千万亩农田水利基本建设综合示范区建设的意见》中指出，要依托大中小微水利工程相结合的水资源配置调控体系，通过小农水重点县建设、“五小水利”工程建设等措施，构建全域覆盖的农田灌排网络。　　二、四川省小型农田水利设施问题分析为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同

6、步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　1.小农水设施建设基础薄弱。第一，农村小型水利设施年久失修，有相当比例的小农水设施修建年限已长，甚至最早的有建于上世纪60、70年代，设施老化，毁坏严重，年久失修，其功能已退化严重；第二，先天不足，部分小型水库没有修建渠道。部分已建渠道强度差、防渗性能差，甚至早已废弃不用，通过几十年的运行，渠道老化、损毁、淤堵十分严重，致使小型水利设施灌溉效率远不及设计灌面。第三，后天失调。由于小型灌区不是国家支持的重点，主要由州、县和群众自筹，投入非常有限，

7、日常维护多是地方政府财政和群众自行出资维护，导致大量的沟渠淤积，清淤成为非常急切的问题。由于清淤成本高，部分渠道早已废弃不用。旧的机制不管用，新的机制没建立，难以发挥作用。第四，缺乏有效的蓄水及相应的配套设施会导致地方在发展生态农业和满足产业发展的需要方面存在矛盾，发展产业就需要大量的水源供给，然而这就不能满足生态农业的用水需要，处理这一矛盾的根本措施就是大力发展地方小农水工程，使得生态农业用水与产业发展用水在一定程度上互不影响。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动

8、，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、