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时间:2018-12-08
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1、失业保险论文范文:研讨失业保险与就业推动的健全和完善1tLrtword版卜载失业保险与就业推动的健全和完善论文导读:本论文是一篇关于失业保险与就业推动的健全和完善的优秀论文范文,对正在写有关于失业论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:【摘要】本文首先阐述了我国失业保险的发展,通过说明失业保险制度的重要作用,说明完善失业保险制度的必要性。但失业保险只是对劳动力保护的一种被动措施。影响我国就业的因素中主要矛盾是人口和劳动力的增长速度失衡。因此结合我国当前实际情况,推动就业的突破口在于鼓励企业转型,特别是对待我国的外汇储备
2、,变”藏汇于国”为”藏汇于民”;鼓励企业利用劳动密集型技术;充分利用国外市场资源。建立劳动就业与经济增长之间的良性循环体系以及完善失业保险制度,必将推动国民经济持续发展,为国家长治久安提供保障。【关键词】经济增长;劳动力增长;失业保险制度一、我国失业保险制度的发展及发展方向失业保险是指劳动者因各种理由失去工作而中断收入吋,由国家或社会保险机构按照法律规定给予一定物质帮助的社会保险制度。1951年,政务院发布了《屮华人民共和国劳动保险条例》,作为新屮国成立后的第一部社会保障法规,奠定了我国社会保障的基础,同时也标志着我国失业保
3、险制度的确立。进入90年代以后,随着改革的深化,国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》来扩大失业保险范围。从失业保险来看,我国的失业保险基金占工资总额的3%,其屮个人交1%,企业交2%。而1998只有7929.9万职工参加失业保险,覆盖面积还很有限。①“十一五”政府工作的重点是在“两个确保”②的基础上,将失业保险与社会救助并轨,建立以政府税收为基础的覆盖城乡绝大多数居民的社会救助制度。劳动保障部、民政部、财政部1999年4月29日颁布的《关于做好国有企业下阔职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知》
4、,对做好三条保障线衔接工作,作了详细规定。根据2005年10月党的十六届五中全会的内容,我国失业保险制度的改革是一个渐进的过程。耍转变观念,确定新型方针、政策、方向。(1)坚持广覆盖的方针,汇集更多劳动人民。(2)高水准。(3)加快失业保险立法进程,依法实施管理失业保险事务。(4)建立失业保险预算制度。、失业保险制度的重要作用失业意味着失业者本人以及其家庭失去收入来源而陷入存活危机。失业保险制度使失业者在-定时期内能够获得基本的生活物质资料维持基本的生活水平。对工作者来说,失业保险制度解决了失业的后顾之忧,为生产力再生产提供
5、了时间上的缓冲和保障。从社会方面来说,失业保险制度属于“看得见的手”的调控范闱,有利于社会的稳定发展,弥补了市场经济的弊端。1、失业保险制度缩小逐渐增大的贫富差距科学社会主义基本原理指出,生产决定分配,分配反过来又推动或阻碍生产的发展。我国现阶段是多种经济形式并存,就应该允许多种分配方式并存。社会主义初级阶段实行不完全的按劳分配是不以人的意志为转移的。一个严峻的事实是:本世纪30年代我国人口可能达到16亿,可以预见届时我国失业理由将更加突出。贫富差距逐渐拉大导致强者更强,弱者更弱。失业保险制度依靠的是每一个社会成员的经济支持
6、,而失业保险制对失业者起作用。经济人都有潜在的需要失业保险的讨能性,这种可能性转化为实际的对特殊个体的保险实现了再次分配。将在职者的一部分收入转移给另一部分缺少收入的个人或家庭。近段时间将在一定程度上缩小社会成员的贫富差距,从而缓解社会矛盾,弥补市场经济的不足,进一步完善我国社会主义市场经济体制。2、保障劳动力资源再次充分利用下岗者再就业困难的一个重要理由就是A身技术低下,不能满足劳动力市场的技术需求。丙方各国近年来都加大了对失业者培训的投入,例如德国1991年对失业者培训的公共支出已占其GDP的0.44%o在R本和挪威,任
7、何失业者都有资格参加培训,提供培训的政府机构叫公共机构就业服务(PES),培训者在培训期间可获得失业救济金。从实际出发,我国仍处在社会主义初级发展阶段,社会生产力水平还很低,只能实行“保险型”的社会保障模式,失业使劳动者失去收入来源,目前,最低生活保障额仅仅是劳动力价值构成中的个人维持费用,只能使失业者勉强维持基本生活,根本谈不上教育、培训。失业保险在一定时间内使失业者能够获得可观的收入。失业保险时间上的有限性能刺激失业者积极再就业;保险金额为劳动者自身技术培训提供了保障,使失业者尽快走出失业队伍。从另一方面说,社会保险额的
8、总支出随着失业率的变化而变化。当失业率上升吋,保险额的支出势必增加,失业保险的存储规模减少,从而拉动内需。3、降低K岗职工再就业的风险下岗再就业是失业者的一种投资,投资总会是有风险的。对于失业者再就业,结果有两种:再就业与稳就业,假设概率分别为P,1-Po经验表明,在一般情况下,经济人都是
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