华人移民与马来西亚的政治发展

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1、华人移民与马来西亚的政治发展华人移民是马来西亚政治发展的一个决定性因素。这里所谓的政治发展主要是指公共资源的分配从不合理状况向相对合理状况的变化。马来西亚原是英国的殖民地，其公共资源的分配权长期由英国殖民统治者把持。马来西亚政治发展的第一步就是推翻英国殖民统治，建立独立的国家。马来西亚独立后，在制度上给予了马来人许多特权，而华人等非土著居民则处于二等公民的地位，在公共资源的分配上明显呈现一种不合理的状况，因此，马来西亚政治发展的第二步是通过具体的权力分配制度，尽可能维护和扩展华人等非土著居民的利益。第三步则是打破种族界限，使资源的分配以个人、群体的能力和奋

2、斗的结果为依据。其中，华人移民或以武装斗争，或以自己族群组织的偶然选择，或以自己经济利益上的牺牲，对马来西亚的政治发展做出了重要贡献。一、华人移民通过武装斗争促进马来亚独立今天所说的马来西亚是指1963年9月16日成立的马来西亚联合邦(FederationofMalaysia)。当时的马来西亚联合邦包括今天的马来亚、新加坡、沙捞越州和沙巴州。1965年8月9日新加坡脱离马来西亚联合邦成为一个独立的共和国。马来亚原为英国的殖民地，1957年8月31日推翻英国的殖民统治，成为一个独立的国家。在马来亚争取独立的过程中，马来亚的华人做出了重要贡献，这主要表现在两个

3、方面：一是积极开展武装斗争，争取马来亚的独立；二是参与和平谈判，努力为马来亚的独立创造条件。为了争取马来亚的独立，20世纪30年代华人——主要是中下层华人在马来亚共产党(TheCommunistPaayofMalaya,简称“马共”)的领导下同英国殖民统治者展开了斗争。1930年4月30日马共成立，到1941年马共已成为马来亚最强大的政治力量。1942年2月日本侵占马来亚以后，马共组织建立了马来亚人民抗日军(MalayanPeoplesAnti-JapaneseArmy),进行抗日武装斗争。“到1945年时，马来抗日军己经有10000人左右的武装力量。”二

4、战结束后，马共面临着三种选择：一是阻止英国人回来，在马来亚成立共和国；二是同意英国人回来，但不与他们合作；三是同意英国人回来，并与他们合作。马共选择了第三种。也许是出于对马共抗日的回报，返回马来亚的英国殖民政府给予了马共合法的地位。可以公开活动的马共在其宣言中提出了建立自治政府的要求，并在每个大城市和乡镇建立了人民会议(Peoples，Committee),希望英国殖民当局能够承认人民会议并将马来亚人民抗日军改编为国防军。他们期望能够通过民主选举来分享国家权力。重回马来亚的英国人一方面阻止马共进一步扩大在马来亚政治领域的影响，另一方面也表现出在一定范围内与

5、马共合作的意愿，但否决了马共要求将军队改编为国防军的建议。由此两者之间的矛盾也逐渐升级。在此情况下，马共提出了马来亚独立的要求和号召。1945年10月，英国制定了马来亚联盟(MalayanUnion)方案，根据这一方案，英国政府官员将代表马来亚人民组成马来亚联盟的决策机构。这一方案遭到马共的强烈反对。马共提出了马来亚独立、国家议会成员应由普选产生等政治要求，并把马来亚独立作为自己斗争的主要目标。在马共和其他反抗力量的强大压力下，英国政府不得不对马来亚联盟方案进行了修改，并在1948年2月与马来苏丹签订了《马来亚联合邦协定》(TheFederationofM

6、alayaAgreement)0“根据新的协定，英国对马来亚拥有国防及外交权，内政则由各州负责。联合邦的政府是以各州元首及英王的名义为共同元首。实际负责行政的最高长官为钦差大臣，系英王的代表，重要职务仍由英人担任。最高立法机构是联合邦的立法议会，其议员由钦差大臣任命。”在这种制度下，马来亚仍然不是一个独立的国家。英国继续其殖民统治的企图导致了马共的武装反抗。1948年马共领导了一系列武装暴动。马共的目标是要用武力从英国人手中夺回马来亚的控制权。马共的武装反抗行动得到了马来亚华人特别是下层华人的支持。马共的武装反抗是英国殖民统治者决定尽快让马来亚独立的一个重

7、要因素。关于这一点，后来的马来亚总理东古•拉赫曼(TunkuAbdulRahman)曾在自己的回忆录中说过这样一段话：“就像印尼在进行一场流血的战斗，马来亚的共产主义者也在为独立而战斗。区别在于马来亚的共产主义者不是这个国家的本土人，他们为共产主义制度而战斗，但无论是伊斯兰信徒还是信仰民主与自由的基督徒都不能给他们以支持。因此，为这个国家独立而进行的战斗是由共产主义者一支力量承担的。他们所从事的是一场颠覆性的、真刀真枪的战争，他们失去了很多兄弟，同时也杀死了我们很多人和英国士兵。战斗持续了12年(1948—1960年)，如果不是英国屈服于我们的要求，把大选

8、看作迈向独立的一步，战斗还将持续下去。”这一段话很好地说明了以马来