浅谈创新林木采伐模式促进产业持续发展

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈创新林木采伐模式促进产业持续发展　　【摘要】森林抚育采伐要强化服务，创新管理模式，使林木采伐与森林资源增长、林业快速发展、生态良好同步发展。　　【关键词】采伐模式；创新；产业；发展　　哈尔滨市阿城区位于黑龙江省省会哈尔滨市中心城区东南公里处，是黑龙江省重点林区之一。全区土地面积公顷，林业用地面积公顷，森林覆盖率%，森林总蓄积量879万立方米。近年来，阿城区主动转变林业工作职能，运用外松内紧的

2、林木采伐管理模式，使阿城区的林业产业发展和全区的生态建设又上了一个新台阶，在哈尔滨市处于领先地位。那么，阿城区的林业发展是如何在短时间内取得了如此大的成绩呢？　　1.强化服务，切实保障林木采伐的自主权　　阿城区从坚持加强林木采伐管理入手，主动转变工作职能，强化便民服务，使森林采伐限额的分配更加合理透明，采伐作业的设计和审批更加快捷、高效，森林经营者和广大林农对森林、林木的处置权得到全面落实，这样就进一步激发了林区广大林农的生产活力。使造林数量和质量连年位居全市前列。　　扎实做好"林木采伐指标"的分配工作为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资

3、源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　阿城区林业局将"林木采伐指标"直接分配到各镇、街，指定相关部门进行管理和宏观调控，并制定了切实可行的保障措施，实行严格的奖惩办法，确保林农申请采伐事项在《规程》范围内达到100%。在实施中，林业局将森林采伐总指标一次性全额下达到各镇林业工作站。镇林业工作站按照采伐计划，根据各

4、村可采森林资源情况，在20个工作日内合理下达到村，经公示后报区林业局备案。行政村将采伐计划全额分解到林农个人及其它森林经营主体，经公示后报镇林业站备案。　　积极推行林木采伐审批政务公开　　全面推行林木采伐公示制度　　对林木采伐许可证的办理情况，包括采伐地点、方式、数量、面积、期限以及采伐更新要求，区林业局、镇林业工作站、行政村层层公示，接受广大群众监督，做到公开、公正、公平，增强林木采伐审批的透明度。　　林木采伐许可证实现即到即行办理　　在全区开展办理林木采伐许可证工作经现地和内业审核合格后，实行即到即行办理。林木采伐许可证的办理纳入区林业局的中心工作，发证人员必须参加

5、省级岗位培训，并经考试合格方可上岗。限额管理台帐和统计自动生成，确保限额不突破指标并上网公示，各级采伐管理人员均可查看各地的采伐证发放情况。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　实行采伐管理信息公开　　对林木采伐管理实行信息公开，在阿城区政务网及

6、时公布林木采伐许可证办理的程序、方式和办结期限，以及林木采伐管理的有关规定、制度，极大地为从事林业经营的集体、个人或森林经营者提供了方便。　　多措并举开展林木采伐便民服务　　建立健全林木采伐许可证办理责任制，实行前置条件一次性告知制和代办制等便民服务制度。特别是实行林木采伐许可证代办制，林农和森林经营者只需提供申请报告，林权证文件等资料，林业站安排专职人员进行代办服务，这样可以大大提高办事效率，在较大程度上可以得到广大群众的认可和理解。为预防在林木采伐中林业工作人员和代办人员的索、拿、卡、要行为，区林业局加大了林木采伐审批和管理回访力度，从严查处违纪违法案件，确保便民服

7、务落到实处。　　2.源头控管，创新林木采伐管理模式　　近年来，阿城区森林资源林木采伐管理机制的改革，是以源头控管为重点，大力推行林木采伐分级目标管理，积极探索伐区管理合同保证金制度，完善信息网络，逐步建立起科学有效的林木采伐管理模式。　　实行林木采伐机构分设、职权分离为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备