富民强省的“浙江模式”.doc

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1、富民强省的“浙江模式”甘肃省委、省政府高度重视学习、研究中央政策和外地经验，谋划推动转型跨越。今年三月份专门举办了省市主要领导干部参加的研讨班，王三运书记和刘伟平省长指出：甘肃正处在黄金发展期、难得机遇期和奋力跨越期；甘肃最大的矛盾是发展不足，最大的机遇是政策叠加，最大的希望是开发开放，最大的责任是富民安民。省委据此确立了“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的发展战略和奋斗目标，要求全省各级领导机关和党员干部开展“联村联户、为民富民”活动。从今天开始又将连续举办全省领导干部“富民兴陇”系列讲座，省委领导亲自主持启动仪式并发表了重要讲话。令我倍感振

2、奋的是：甘肃省委的上述战略决策，与改革开放以来浙江始终坚持并日益清晰、彰显实效的“富民强省”战略，以及正在谋划使全省城乡居民在已经实现全面小康目标的基础上，进一步做到“物质富裕、精神富有”，以及开展“进村入户”大走访活动等思路和做法非常契合。这说明两省主要领导依据科学发展观的要求，在对经济工作的指导上，以富民为本、为先、为重，准确地把握富民和兴省、强省的辩证关系，突出了发展的主线。作为一名在甘肃生活、学习、工作了30多年，又在浙江工作了30多年（其中直接参与浙江省委、省政府和有关市、县党委、政府决策咨询近20年）的经济理论工作者，我深切体会到，浙江的巨

3、大变化在很大程度上应归功于始终坚持富民强省（强市、强县、强镇、强村、强户）这条主线不动摇，而且发展思路越来越清晰，由此生发出独具特色的“浙江模式”。近年来，甘肃大力实施“富民兴陇”发展战略，初步形成了方向明、决心大、举措实、后劲足的良好发展态势，很值得浙江学习、借鉴，我回去后将向有关领导汇报。“富民兴陇”是甘肃省委、省政府面对新时期、新阶段、新形势下的新要求、新任务所提出的符合科学发展观要求和甘肃实际的大战略，是指引甘肃在当前和未来一个时期实现科学发展、转型跨越的好路径和新目标。我相信，在中央和甘肃省委的正确领导下，通过采取种种“富民”的政策和举措，一

4、定会达到“兴陇”的宏伟目标。同时，我想借此机会，结合自身在学习、研究和实践中的体会，就浙江实施“富民强省”发展战略的经验及其对“富民兴陇”的启示，向各位领导做一汇报。一、浙江省情简介浙江省地处中国东南沿海、长江三角洲南翼，东北与中国最大的城市上海为邻。全省陆域面积10.18万平方公里，海域面积26万平方公里，2011年末常住人口546319万人，行政区划包括杭州、宁波两个副省级城市，以及嘉兴、湖州、绍兴、舟山、温州、台州、金华、衢州、丽水9个省辖市，下设36个县、22个县级市、32个市辖区。改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济的历程中走出了一条具有

5、浙江特色、符合浙江实际的发展路子，并逐步成为全国经济增长速度最快、发展质量最高，也最具活力的省份之一。据初步核算，2011年全省实现生产总值3.2万亿元，比上年增长9.0%；人均GDP为58665元，约合9083美元；三次产业增加值结构为4.9:51.3:43.8；全省财政一般预算总收入5925亿元，其中地方一般预算收入3151亿元；全社会固定资产投资总额14290亿元；全年社会消费品零售总额11931亿元；全年进出口总额为3094亿美元，其中出口2164亿美元；年末金融机构本外币各项存款余额60893亿元、各项贷款余额53239亿元。1、经济发展特色

6、“民营经济＋专业市场＋块状经济”是浙江经济发展的重要特点：（1）浙江民营经济非常发达。正如习近平副主席在浙江工作时所指出的，民营经济是浙江经济的“发动机”。2011年，民营经济创造了全省60%以上的财政税收和限额以上投资，70%以上的GDP和外贸出口，80%以上的社会捐赠，90%以上的新增就业岗位。至2011年底，全省个体工商户达230万家，私营企业总数达72万户。在2011年中国民营企业500强排名中，浙江占144席，连续13年稳居全国之首；全省百强民营企业中，年销售额超100亿元的企业42家，超500亿元的企业4家（即万向集团公司、杭州娃哈哈集团有

7、限公司、广厦控股创业投资有限公司、海亮集团有限公司）。目前，“浙商”已成为全国最活跃的企业家群体，至少有500万名“浙商”在全国各地投资创业，输出的资金达1.3万亿元，每年创造的生产总值达3万亿元，每年向当地政府缴纳的税收超过1200亿元，提供的就业岗位达1200万个，可以说“浙商”在省外再造了一个“浙江”；此外，还有150多万名“浙商”走出国门在世界各地创业经商，在158个国家和地区建立了4900多个相关机构，总投资112.2亿美元，成为全国在境外设立企业数和投资额最多的省份。（2）浙江专业市场繁荣。市场数量多、规模大、综合竞争力强、辐射范围广。至2

8、011年底，全省共有商品交易市场4212家，全年有形市场成交额1.45万亿元，较上年增长14.