《浙江海事局十二五人力资源发展规划》.doc

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1、《浙江海事局“十二五”人力资源发展规划》总结评估报告一、“十二五”人力资源发展规划总体实施情况“十二五”期间，浙江海事局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，牢固树立科学人才观，坚持以人为本、人才优先，大力实施人才强局战略，遵循人力资源发展规律。着力扩大人力资源规模，提升人力资源素质。以海事核编转制为契机，不断调整人力资源结构，优化人力资源环境，加大人力资源开发的保障投入，不断提升人才队伍建设工作的科学化水平，全局人力资源发展开局良好，成果显著，为顺利完成规划目标奠定了坚实基础。二、发展目标完成情况（一）人力

2、资源总量稳步增长，队伍规模不断壮大。浙江海事局实施积极的人才引进策略，通过国家公务员招考方式大量引进各类优秀人才，并拓宽渠道，吸引船长轮机长等特殊岗位紧缺人才加入海事队伍，浙江海事人才数量和质量迅速提升。十二五期间，浙江海事局通过公务员招考共招录了390人。目前，我局在编职工总人数1950人左右，初步解决了人员紧缺和结构性问题。（二）队伍素质大幅提高，结构进一步优化。在扩充人员总量的同时，浙江海事人才队伍建设也逐步由数量增加向质量提升转变，通过积极招录外部优秀人才，努力培养单位现有人才，优化了队伍整体结构与人员素质，提高了浙江海事核

3、心竞争能力。从学历结构上看，高学历层次构成了执法管理队伍的主体，博士研究生学历3人，硕士研究生学历284人，本科学历1250人，本科及以上学历人员接近总人数的八成以上；从年龄结构上看，老中青相结合以中青年人员为主的年龄结构梯队已经形成，目前45及以下人员1183人，35岁及以下人员805人；通过“十二五”人才队伍建设，浙江海事初步实现人才队伍年轻化、知识化、专业化的建设目标。（三）人力资源开发、使用和管理效能明显提高。规划实施以来，人才制度建设成果明显。出台了《浙江海事局关于创新海事专业人才培养工作机制的意见》、《浙江海事局人才库管

4、理暂行办法》、《浙江海事局“十二五”青年工作规划》、《浙江海事局首席海事调查官管理办法》、《浙江海事局首席船舶安全检查官管理办法》、《浙江海事局新录用公务员入职培养管理办法》等一系列人力资源管理制度办法，为人力资源开发、使用和管理提供了制度保障。同时，人力资源信息化管理进一步加强。直属海事系统组织人事信息管理系统在全局得到广泛应用，为开展数据分析，构建人员培养信息管理平台打下基础，推动我局人事工作由传统模式逐步向现代人力资源管理模式转型。开展《海事处建设指标体系》和《海事处绩效评价体系》课题研究，成功开发并推广应用了海事处绩效评价信

5、息系统，大大提高了海事处绩效评价的科学化、信息化水平。三、主要任务进展情况（一）大力培养创新创业人才。积极培育科技创新型研究团队，打造国际性、拔尖型海事专业人才高地。出台《浙江海事局履约研究团队管理暂行办法》，组建了国际海运温室气体减排研究团队、国际安全与环境无害化拆船研究团队、MARPOL、CIC的PSC履约立约研究团队、引航活动监督管理研究团队、便利运输公约全面审核与实施研究团队等五个国际履约研究团队。组建浙江海事局海事战略研究中心，通过开展海事发展战略研究，打造具有战略研究能力、创新思维能力的工作团队。以人才创新能力建设为核心

6、，重点加强领军人才和优秀青年人才的培养与开发，通过高端引领，显著改善专业技术人才队伍的梯队结构。创新人才培养的模式，充分利用国内外高等院校、专业培训机构、大型航运企业等外部教育培训资源，深化高校合作办学机制。加强实践培养，重点依托科研项目和课题研究平台，积极选派人员参加国际学术交流合作项目、重大科研项目和课题的研究，拓宽领军人才的国际视野，增强科技人才的实践能力。（二）注重引进急需紧缺人才。围绕海事事业中心工作，定期开展人才需求分析。首先是准确界定紧缺人才的范围，根据海事系统的工作性质和业务特点，经调查显示，各单位最紧缺的人才首先是

7、高技能实用人才，其次是高素质管理人才、领军人才和高层次科技人才。针对紧缺人才的类型，开展针对性的引进和培养，提高基层执法人员的实际操作技能，满足基层单位对高技能实用人才的需求。通过组织开展处级干部理论培训班、基层海事处长业务培训班、政委培训班、科级干部培训班等各类培训，提高各级管理者的综合素质，打造一支高素质的管理人才队伍。通过开展“十二五”百名硕士培养工程、海事领军人才评选、设立海事专项业务首席制、外派参加高层次学术交流和培训等措施,培养和造就高层次人才队伍。加强重点领域专门人才的知识更新培训，加大高级海事调查官、高级污染事故调查

8、官、船员考试评估员、VTS值班和管理人员、PSC检查官、船舶检验管理和大型海巡船高级船员等急需紧缺人员的培养力度，截止2015年6月，我局共培养船舶安检员590人、SMS审核员231人、海上交通事故调查官244人、注册船员适任评估员1