安徽省生态红线区域划分与管控机制研究

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1、安徽省生态红线区域划分与管控机制研汪芳琳王风芹王新云纪娜娜刘江琴池州职业技术学院国际经济贸易系摘要：生态红线，是我国新时期自然生态环境保护体制机制创新发展的重要成果。科学合理地划定生态红线和对生态红线区域的严格管控是我国新时期生态文明建设的重耍内容和内在耍求，也是保护区域生态环境和生物多样性最重耍的强硬手段和艰巨任务。根据安徽省主体功能区规划方案，在开展自然生态环境现状分析评价和自然生态环境敏感性、生态系统脆弱性评估论证的基础上，统筹考虑新吋期我国宏观人门政策以及“创新、协调、绿色、开放、共享”五人发展理念对安徽省未来人口分布、供给侧结构性改革、经济结构调整、国土空间自然资源开发利用、

2、农村城镇化发展趋势、自然生态系统服务功能等因素的影响，提出在全省范围内划定11个生态红线区域的基木策略。生态红线区域划定后，需要采取严格的分类分级管控措施，创新生态红线管控体制机制。关键词：生态安全;生态系统功能;生物多样性;环境保护;作者简介：汪芳琳，wflcz@qq.com基金：安徽省高校省级重点研究项B(2013jyxni364)StudyonRegionalDivisionandControlMechanismofEcologicalRedLineAreainAnhuiProvinceWangFanglinWangFengqinWangXinyunJiNanaLiuTiangq

3、inDepartmentoflntenia/tionalEconomicand/Trade,ChizhouVocationalandTechnicalCollege;Abstract：Ecologicalredlineisamajorachievementtoprotecttheecologicalenvironmentsystemandmechanisminnovationduringthenewperiod.Demarcatedecologicalredlineisthekeycontenttospeeduptheconstructionofecologicalcivilizati

4、onsystemandit’salsothemostimportantwayandtaskofimplementingecologicalenvironmentprotectioninChina.AccordingtothemainfunctionregionalplanninginAnhuiprovince,theyplannedasawholemacropopulationpolicyinChinaandfiveconceptsofdevelopingaboutinnovation，coordination,ecology,openness,andcommuniononthebas

5、isofthestatusofregionalecologicalenvironmentassessment,vulnerabilityassessmentandecologicalenvironmentsensitivity.Consideringthefuturepopulationdistribution,economiclayout,landusepattern,urbanizationpatternandregionalecosystemservicefunctionandsoon,theyputforwardtodesignate11ecologicalredlineare

6、asthroughouttheprovince.Afterthedivisionofecologicalredlinezone,strictclassificationmeasuresandeffectivemanagementsystemneedtobeputforwardtokeepecologicalredlines.Keyword：Ecologicalsecurity;Ecosystemfunction;Biodiversity;Environmentalprotection;随着我国经济社会的发展，生态环境问题口趋严峻，全国空气质量达标的城市不足10%，有16.4%的主要河流

7、的国控断面水质达劣V类，国内自然生态环境总体上依然呈现出继续恶化的态势（白春礼，2012，中W科学院院刊，27（3）:259-267）,我国S02、COD（化学需氧量）、C02的排放量以及酸雨面积均位居世界第一。近年来，安徽省生物多样性和自然环境保护也存在诸多隐患，全省S02排放资源环境基尼系数明显高于0.4的警戒线，能源消耗的资源环境基尼系数接近0.4的警戒线（刘峰等，2014）。2015年7月上旬，上游泄洪导致安徽省沱湖省级自然保护区一夜之