和谐社会中的阴影

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1、和谐社会中的阴影一位法学界专家撰文指出：中国改革近30年来最大的失误不是教育问题，也不是医疗问题和环境恶化问题，而是法制精祌的匮乏和政府部门违法的痼疾。法律没有成为社会规范的最高准则，全社会没有形成守法意识和尊重法律的习惯，违法的边际收益远远大于成本，社会信用低下，我们在建立物质文明的同时，没有能够成功地建立法治文明。近年来，“公务化暴力”这个字眼屡见报端，一幅幅令人胆战心惊的场面频繁出现在公众的视野里。政府执行部门野蛮征地和拆迁、计生干部对超生户实行打砸抢的恶劣作风、警察对违法人员或嫌疑人施行国

2、家法律禁止的“刑讯逼供”的暴力行为、城管或工商执法人员对违规小商贩大打出手、某些公务员对“不听话”的百姓任意动武施暴等等。这些强势群体滥用手中权力，目无法纪，胡作非为，从而制造了一桩桩本不应该发生的悲剧。公务化暴力，突出表现在哪些方面?城乡拆迁中的暴力行为。近年来，由于全国各地加快对旧城的改造，城乡拆迁中使用暴力手段强制拆迁的情况比比皆是。轰动全国被称为“泼妇市长”“温州巨贪”的腐败分子浙江省温州市副市长杨秀珠，当她带領政府工作人员给拆迁户做现场动员工作，有几名拆迁户对此不理解时，身为副市长的杨秀

3、珠竟张口就骂，抬手就打，并且还“自告奋勇”地跑到拆迁户的屋顶上掀梁揭瓦，一时引得众多市民驻足围观，造成了极坏的影响。城管执法中的野蛮暴力。“城管暴力执法”是去年全国“两会”上广受关注的热议话题，许多人大代表和政协委员对眼下诸多城市频繁出现的暴力执法现象极为忧虑。重庆江津市城管人员对一名替母亲守摊，年仅12岁的孩童卡脖子、打眼睛，致使受害人差点失明；河北省石家庄一辆城管执法车将一名孕妇拖出百米左右，导致孕妇不省人事；江西省宜春市城管队员撞伤一名摆地摊的老人后，一走了之，还阻止0击者拨打报警电话等等。

4、计划生育工作中的暴力行径。2007年11期《检察风云》杂志报道的《贵州的“禹作敏”》一文中，那个丧失人性、胡作非为且居然还多项荣誉加身的村支书唐克学，他与镇上多名党员干部轮换拷打被关在计生服务站一间屋子里的无辜受害人谭见，村支书唐克学大打出手，他一边打一边骂：“X你妈，你谭见敢对我还手，今晚老子就打死你，你晓得不?在盘县，以计划生育名义打死人是不犯法的。我今天就做一回不犯法又能整死人的事情给你看看。”唐克学打累了，人大主任上，人大主任打累了，计生办主任接着打，一共8个人轮流上阵。直打得半夜里远近的

5、人都听得见那声声毛骨悚然的惨叫强征土地中的暴力行为。近年来，伴随着城市化进程迅速扩张和小城镇建设的飞速发展，一些地方政府与房地产开发商结成利益共同体，为了获取农民手中的土地，他们采用强取豪夺的办法，甚至动用国家职能部门的权力对农民实行“制裁”。据农业部统计，国家毎年平均减少土地达1000多万亩，这里面有着多少农民的血和泪啊?为此，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英呼吁：目前导致农村社会冲突的主要因素是地方政府向农民暴力征地和对计生被管理人员的非法野蛮“制裁”。他说，中国农民已经为社会转型付出

6、了巨大代价，正是这种付出才使中国政治家有所醒悟。农村基层组织的公务化暴力。在农村工作的同志经常会看到这样的可怕场面：为了开展某项工作，或去农民门口收费，一群由公安、司法、工商、税务、教育等多部门组成的“联合执法队”开着车，浩浩荡荡地开进村庄，看谁敢违令不听话就给点“颜色”看看，哪户群众不能及时完成任务的，就立刻“严肃处理”，直到你老老实实地就范为止。什么因素导致公务化暴力频发？党中央、国务院三令五申，严禁公务化暴力问题，并一再强调要坚持依法行政、依法办事，还颁发了一系列的法律法规政策约束公务暴力现

7、象的发生。而现实生活中，公务化暴力事件为何还是一桩接一桩上演呢?笔者多年来的跟踪调查发现，以下几条原因是导致公务暴力愈演愈烈的导火索。执法人员素质低下，法律意识淡薄，引发公务化暴力。安徽省宿州市公安局一名“落马”的副局长，原来是社会上拉小板车的，后来“混”进公安队伍。这位“法盲”局长为了急于破案“表功”，竟把一个无辜的公民当成犯罪嫌疑人毒打致死。还有一些法律意识淡薄的执法人员至今还抱着“官打民不羞”的旧俗作为执法行动准则，这样的人“执法”，百姓怎能不害怕呢？追求不切实际的“形象工程”、“政绩工程”

8、引发暴力。被法院判处极刑的原安徽省副省长王怀忠是个典型的作风粗暴、独断专行的腐败分子。在他任亳县县委书记的时候，为了邀功请赏达到个人升迁之目的，在全县轰轰烈烈地开展了所谓“养牛基地”、“万亩花卉园”、“万亩果树园”、“万头猪厂”及“百亩食用菌长廊”等完全脱离实际的“假大空”项目。他在会议上扯开嗓门大叫“哪个敢阻止落实工作，我马上就收拾他”。之后，有的群众对此不解，不愿白白浪费土地，王怀忠一声令下，把持有不同意见的基层干部和群众统统抓了起来，整整关押了一个星期经“教育”后才放出来。为