关于落实特种设备使用单位主体责任的探讨

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。关于落实特种设备使用单位主体责任的探讨　　摘要：随着经济快速发展，特种设备逐渐走进人民群众的日常生活，而特种设备使用单位主体责任的落实，将关系到人民群众的生命财产安全。本文从企业、社会、政府等多个角度，探讨落实特种设备使用单位主体责任的基本思路和工作方法。　　关键词：特种设备主体责任责任意识能安体系标准　　中图分类号：G41文献标识码：A文章编号：16

2、72--0139-02　　特种设备安全是关系国计民生的大事，尤其是电梯和游乐设施，更是与人民的日常生活息息相关。XX年1月1日正式实施的《中华人民共和国特种设备安全法》突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，明确规定：特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责[1]。面对我国经济进入新常态的转变，特种设备使用单位如何落实主体责任，如何积极应对不容乐观的安全生产形势并交出满意的答卷成为特种设备使用单位和监管部门正在面对并亟需解决的难题。　　1提升特种设备使用单位的主体责任意识为了充

3、分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　企业的质量安全主体责任意识直接影响企业确保特种设备使用安全的主观能动性，它的缺失将导致企业在保证特种设备使用安全方面缺乏内在动力，并使企业在特种设备使用安全监管中处于被动

4、地位。提升特种设备使用单位的主体责任意识：首先，应加大对《特种设备安全法》的培训和宣贯，组织特种设备企业主要负责人、安全主管、特种设备操作人员、特种设备安全管理员等认真学习最新的法律法规，使其认识并掌握国家法律法规的要求；其次，聘请特种设备安全专家，针对特种设备不同行业，定期开展专题讲座，解析法规条文，明确操作规范，引导企业及其员工提高落实质量安全主体责任的使命感和责任感。　　2建立能安标�势兰厶逑担�引导市场竞争为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外

5、活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　近年来，特种设备市场竞争异常激烈，尤其是与人民生活息息相关的电梯行业。又因为特种设备本身的科技含量较高，外行很难辨识其好坏，必将导致价格成为消费者购买、使用和维护特种设备唯一“指挥棒”。这样最终就会造成特种设备使用单位为了追求更高的市场利润，购买使用价格比较便宜的特种设备，并降

6、低使用和维保的过程成本[2]。这不仅仅导致特种设备安全性能低，能耗高，而且影响特种设备的技术进步。所以，建立能安标准评价体系，制定相关国家强制标准势在必行。通知对每一台设备进行能效指标和安全指标评价，将评价结果分级后张贴在特种设备显著位置，从而引导市场理性购买、使用和维护保养特种设备，而不仅仅唯价格是举，进而倒逼企业落实其安全主体责任。在电梯行业，姜贵姣做了能效等级划分的探析[3]，值得借鉴。　　3健全规范标准体系，让责任落实有章可循　　对于企业，为了促进生产经营有条不紊地进行，必须从原材料采购、产品生产，到产品销售等环节，都

7、必须有标准做保证。特种设备相关标准能够将特种设备安全相关法律法规及管理规定的要求落到实处，使特种设备使用单位和监管部门有章可循，保证主体责任落实的一致性、可操作性和便捷性，有利于特种设备使用单位落实安全主体责任。一流的企业做标准，二流的企业做品牌，三流的企业做产品[4]，就是这个道理。我国已经建立了特种设备规范标准体系，但我国目前的特种设备安全规范标准体系还不健全，与发达国家相比还存在较大差距，仍存在着一些亟待解决的问题和需要完善的内容[5]。利用标准化手段，从全国层面推行企业标准自我公开声明，让消费者通过标准来认识、选择并使

8、用特种设备，优标、优质、优价，倒逼企业提高标准和产品质量，有助于改善我国特种设备生产领域内部杂乱的管理状况；有助于企业自律、行业监督和政府监管三管齐下管理模式的推行；有助于提升特种设备生产行业的标准化水平，督促企业落实主体责任。　　4充分发挥行业协会作用，加强行业自律为了充分