关于量刑程序改革几个难点问题思考

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1、-关于量刑程序改革几个难点问题的思考为实在处理多数案件量刑不公的成绩，满足人民群众对量刑公正的新要求新等待，《人民法院第三个五年变革大纲》依据地方一致部署，把“标准自在裁量权，将量刑归入法庭审理顺序，研讨制定《人民法院量刑顺序指点意见》”确定为重要的司法变革项目。2009年5月，最高人民法院在厦门市召开全国法院刑事审讯任务座谈会，要求全国各初级人民法院在本辖区确定一个中级法院和三个基层法院为试点法院展开包括量刑顺序在内的试点任务，标志着量刑顺序变革在全国范围内片面展开。据理解，大局部试点法院对最高人民法院展开的量刑顺序变革均持一定的态度，以为标准自在裁量权，将量刑归入

2、法庭审理顺序，关于更好地贯彻落实宽严相济的刑事政策，加强量刑的地下性和通明度，完成量刑公正和平衡，维护社会公道正义具有十分重要的意义。但在试点进程中，量刑顺序的变革也遇到了越来越多的困难，需求进一步增强调查研讨。本文拟就其中几个难点成绩略谈高见，以期对正在停止的量刑顺序变革有所裨益。　　一、独立量刑顺序不是刑事庭审的必经顺序　　量刑顺序变革的一个重要方面就是规则了绝对独立的量刑顺序，即在法庭调查阶段，先就定罪现实和证据停止法庭调查，再绝对集中地就量刑现实和证据停止法庭调查，在法庭争辩阶段，可辨别就定罪和量刑成绩展开争辩，加强量刑争辩的针对性。但是，在量刑顺序变革试点任

3、务中，试点法院普通会遇到这样一些成绩：有的案件无法区分定罪现实和量刑现实，无法对量刑现实独立地停止法庭调查和法庭争辩，有的案件控辩单方不情愿对量刑成绩展开争辩，量刑争辩难以组织。因而，能否需求在一切刑事庭审中推行独立量刑顺序，独立量刑顺序能否需求确定适用范围成为实务部门首先需求处理的成绩。　　理论中的确有的案件无法区分定罪现实与量刑现实，或许讲没有独立于定罪现实的量刑现实。另外，检察机关的量刑建议权和其他诉讼参与人宣布量刑意见的权益，也只是检察机关和原告人及其辩护人享有的一项权益，而不是这些主体必需实行的义务。假如一个案件难以区分定罪现实和量刑现实，或许检察机关和原告

4、人及其辩护人保持行使量刑建议权和量刑辩护权，那么量刑顺序的确无法运转。对此，笔者以为，要求一切的刑事案件都必需设立独立的量刑顺序，不只在理论中难以展开，而且在法理上难以有所根据。在量刑顺序变革惹起各方关注的前提下，一定要坚持头脑清醒，务必树立量刑顺序不是刑事审讯必经顺序的观念。只要这样，才干克制上述成绩。或许，国际刑事法院有关量刑听证顺序的有关规则可以给俺们带来许多新的考虑。.---　　1998年在罗马召开的关于树立国际刑事法院的潜在成员国内政会议上，国际法委员会起草的初始文本已被修正。新文本规则只要一方当事人提出要求的状况下，定罪之后的量刑听证顺序才是强迫性的，虽然

5、法庭经常也可以依据其需求自动举行此项听证会。该条最初表述如下：（1）在定罪的状况下，审讯庭必需思索对原告人处以恰当的刑罚，同时必需思索在审讯阶段提交的与量刑有关的证据。（2）除该当适用第65条的例外状况下，在法庭审讯完毕之前，审讯庭可以依据其本人的动议或许在检察官或原告人的恳求下，停止一个进一步的听证，以听证额定证据或许提交与量刑有关的证据，当然，这里必需要契合相关的顺序和证据规则的要求。当法官和当事人都以为独自的量刑听证不用要时，该修正允许法官取消独自的量刑听证顺序。　　国际刑事法院关于量刑顺序的规则给俺们带来以下启示：第一，独立的量刑顺序并不是刑事审讯顺序的强迫性

6、顺序；第二，独立的量刑顺序能否启动，取决于案件自身能否区分清楚明白的定罪现实与量刑现实，以及控、辩单方的选择；第三，独立的量刑顺序次要目的在两方面，一方面为了避免与量刑有关、但与定罪有关的证据影响对原告人的定罪认定，另一方面在于提供控、辩单方影响量刑决议的时机。　　笔者建议在现有的刑事案件的审理顺序中，作如下粗大的修正，以决议量刑顺序能否需求启动：即在开庭告知权益一项中，添加一项能否启动独立量刑顺序的征询顺序。假如当事人选择启动独立量刑顺序，那么在现有的法庭审理顺序之后，即添加一个独立量刑顺序。如此，才可以破解以上成绩。　　二、独立量刑顺序的形式选择　　关于如何设立独

7、立量刑顺序，有两种不同的变革方案。一是设立绝对独立的量刑顺序。这种变革方案以为，在维持现行庭审构造的根本框架下，辨别就原告人的定罪成绩和量刑成绩停止法庭调查和法庭争辩，在原告人最初陈说之后，由合议庭停止评议。依据有关媒体的报道，最高人民法院正在试行的量刑顺序变革就是这种形式，即在法庭调查阶段，先就定罪现实和证据停止法庭调查，再绝对集中地就量刑现实和证据停止法庭调查；在争辩阶段，可辨别就定罪和量刑成绩展开争辩，加强量刑争辩的针对性。最高人民法院有关正式文件里将这种顺序变革称为“将量刑归入法庭审理顺序”。二是设立完全独立的量刑顺序。这种变革方案以为，在法