“棱镜门”事件及其影响.doc

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“棱镜门”事件及其影响棱镜计划（PRISM）是一项由美国国家安全局（NSA）自2007年起开始实施的绝密电子监听计划，该计划的正式名号为“US-984XN”。英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》2013年6月6日报道，美国国家安全局和联邦调查局于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目[1]，直接进入美国网际网路公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头皆参与其中。[2]据美国中情局前职员爱德华·斯诺登爆料：“棱镜”窃听计划，始于2007年的小布什时期，美国情报机构一直在九家美国互联网公司中进行数据挖掘工作，从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。监控的类型有10类：信息电邮，即时消息，视频，照片，存储数据，语音聊天，文件传输，视频会议，登录时间，社交网络资料的细节，其中包括两个秘密监视项目，一是监视、监听民众电话的通话记录，二是监视民众的网络活动。2013年7月1日晚，维基解密网站披露，美国“棱镜门”事件泄密者爱德华·斯诺登(EdwardSnowden)在向厄瓜多尔和冰岛申请庇护后，又向19个国家寻求政治庇护。这些国家包括奥地利、玻利维亚、巴西、中国、古巴、芬兰、法国、德国、印度、意大利、爱尔兰、荷兰、尼加拉瓜、挪威、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞士、委内瑞拉。2013年（癸巳年）6月，前中情局（CIA）职员爱德华·斯诺登将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》，并告之媒体何时发表。按照设定的计划，2013年6月5日，英国《卫报》先扔出了第一颗舆论炸弹：美国国家安全局有一项代号为"棱镜"的秘密项目，要求电信巨头威瑞森公司必须每天上交数百万用户的通话记录。6月6日，美国《华盛顿邮报》披露称，过去6年间，美国国家安全局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器，监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。美国舆论随之哗然。美国决策者意识到，互联网在越来越多的国际事件上可以成为达到美国政治目的、塑造美国全球领导力的有效工具。2011年，以“脸谱网”和“推特”为代表的新媒体，贯穿埃及危机从酝酿、爆发、升级到转折的全过程，成为事件发展的“催化剂”及反对派力量的“放大器”。同样，类似的事件也在突尼斯和伊朗等国都上演过。如今，以谷歌为首的美国IT巨头一方面标榜网络自由，反对其他国家的政府监管本国的互联网；另一方面又与美国政府负责监听的机构结盟，这无形之中就把自己献到祭坛上去了。这项代号为“棱镜”（PRISM）的高度机密行动此前从未对外公开。《华盛顿邮报》获得的文件显示，美国总统的日常简报内容部分来源于此项目，该工具被称作是获得此类信息的最全面方式。一份文件指出，“国家安全局的报告越来越依赖‘棱镜’项目。该项目是其原始材料的主要来源。报道刊出后外界哗然。保护公民隐私组织予以强烈谴责，表示不管奥巴马政府如何以反恐之名进行申辩，不管多少国会议员或政府部门支持监视民众，这些项目都侵犯了公民基本权利。这是一起美国有史以来最大的监控事件，其侵犯的人群之广、程度之深让人咋舌。世界经常因小人物而改变。马拉松之所以成为世界性体育项目，不过因为一个战场通讯员的昼夜狂奔。 有人说这源于最后“一棵稻草现象”，当量变达到一定程度，最后一棵轻如鸿毛的稻草，就成为压垮骆驼的那一关键变量。那么，小人物斯诺登会是压垮美帝国的最后一棵稻草吗？估计还不会。但是，斯诺登的所作所为，必定具有改变世界的意义。因为，他公开披露美国“棱镜”计划的义举所造成的震动，完全不亚于9.11事件对美国的震撼。所不同的是，9.11针对的是建筑学意义上的“帝国大厦”，而斯诺登针对的是政治学意义上的“帝国大厦”。9.11因其针对平民的恐怖主义行径而遭到全球一致谴责和打击；而斯诺登针对的是美帝依靠网络优势监听平民通讯和窃取他国机密的恶劣行为。斯诺登因此被冠以“叛国英雄”的雅号。 从斯诺登的披露看，美帝这次玩得很大——一是通过网络监听公民通讯。据6月10日斯诺登在香港接受媒体采访时披露，美国的棱镜计划，证实就是实时跟踪美国境外网民的上网信息，调阅美国数百万用户的通话记录，大规模监视民众通话。 二是使用“骇客”手段侵入通过电脑网络。斯诺登说，美国2009年开始潜入中国内地和香港两地政府官员、企业以及学生的电脑系统进行监控。就他所知，美国在全球进行了6.1万次的渗透行动，目标包括数百个中港两地的个人以及机构，其中包括香港中文大学。 三是利用美国掌握根服务器的优势地位。据斯诺登披露，美国国安部门入侵的是系统网路的主干部分，因此可以进入上千台电脑内部系统，而不需要入侵一个个单独的电脑系统。现在，全球有13个网络根服务器，其中有9个在美国。棱镜计划表明，美国正利用这一优势实现其邪恶目的。 四是政府参与。 美国家安全局和联邦调查局参与了棱镜计划。美于1997年成立“定制入口组织”，隐藏在NSA位于马里兰州米德堡的总部内。据NSA前官员的话称，TAO任务非常简单：偷偷潜入国外的计算机及电信系统，破解密码，解除保护目标计算机的电脑安全系统，盗走存储在计算机硬盘上的数据，然后复制所有的信息及数据，通过电子邮件及短信发送系统进行传输，达到收集情报资料的目的。有消息称，现在TAO是NSA信息情报理事会最大、最重要的组成部分，有超过1000名军队及民间的计算机黑客、情报分析家、目标定位专家、计算机硬件及软件设计师、电气工程师等，每周7日、每日24小时轮班。 五是多家网络公司卷入。包括微软、雅虎、谷歌、脸谱、PALTALK、美国在线、SKYPE、YOUTUBE、苹果等九家公司参与同美国政府的合作。由此可以断定，这是有预谋、有计划、有组织的大规模、经常性网络攻击行径。 斯诺登公开披露这一信息后，立即遭到美国政府和议会的猛烈抨击—— 美国众议院议长及国会多位议员宣称斯诺登犯下“叛国罪”，应该予以严惩；斯诺登供职的防务公司11日也宣布将他解雇，并澄清他的年薪为12万美元，而非自己宣称的20万美元，借以让人质疑他的诚实性；《赫芬顿邮报》的文章则提出更加离谱的猜测，竟然罔测斯诺登为中国间谍——文章猜测说，斯诺登可能早就被中国情报部门盯上，中国对他的评估是他对美国政府不满，而且还有金钱上的需求，他们用现金将他收买了，交易条件是他必须得揭露美国的“棱镜”项目，作为回报，他将能在中国过上舒适的生活；美国广播公司11日援引执法官员的话称，美国司法部正准备对现年29岁的斯诺登提出刑事指控，希望尽快启动司法程序，将目前藏身香港的斯诺登引渡回国。 美国人为什么反应如此强烈？其根本原因在于斯诺登披露的美国棱镜计划对美帝的一系列霸权计划构成严厉打击，让美帝颜面扫地、形象扫地。其影响，远远超过此前美国士兵曼宁披露美国大兵驾驶阿帕奇直升机屠杀12名伊拉克平民视频事件—— 1、 令美人权自由价值观的“卫道士”“传教士”形象大打折扣。美国所到之处，口必称人权和自由的价值观，似乎美国是自由和人权的化身。但是，棱镜计划表明，在美国统治者眼里，通信的自由是可以随时破坏和干涉的。美国大兵用阿帕奇直升机机关枪屠杀平民则说明，人的生命权也是可以随意剥夺的。令人纳闷的是，面对美帝如此肆无忌惮的剥夺人权的暴虐行径，国内那些“普世”的人物为什么会集体噤声？! 2、令美对中国的无理指责苍白无力。美国指责中国搞网络攻击，威胁美国的网络安全，却拿不出有说服力的证据。斯诺登横空出世，历数美帝大搞网络攻击的事实，可谓铁证如山。此时的奥巴马一定如被自己的下属脱了裤子，恼羞成怒。 3、令美帝拒绝将根服务器交联合国管理的做法彻底失去合法性。美依靠其掌管根服务器的优势，大肆通过攻击路由器窃取、跟踪、控制他国网络信息，引起国际社会的一致担忧：英国路透社13日称，很多人担忧美国国家安全局可能曾入侵香港主要的互联网交换中心，该中心是全球几十个互联网交换点之一，处理几乎所有香港本地网络数据交换；德国总理默克尔称，在美国总统奥巴马下周访问柏林期间，她将与奥巴马谈到这一话题；德国司法部正在审查美方就德国和德国公民到底收集了什么数据；德在野党绿党表示：“美国国家安全局对德国公民进行全面监控是绝对不合时宜的。”《南华早报》称，斯诺登的揭密使得华盛顿指责中国的风头尽失，美国的行为无异于五十步笑百步。“今日俄罗斯”电视台13日评论说，近年来，美国一直指责他国，特别是中国对美国网络发动黑客攻击。然而美国情报部门特工斯诺登向媒体披露的内容，让全世界终于获得了美国在此问题上双重标准的证据，了解到美国人的虚伪。中国少将尹卓则明确指出：美国指责中国系贼喊捉贼，应交出根服务器。 4、美害怕引起连锁反应。在曼宁揭露美国大兵肆意屠杀伊拉克平民罪恶行径不久，即发生斯诺登事件，不是偶然的。联系此前“占领华尔街革命”，这一系列正义举动，像极了“人民的起义”。说明有正义感的美国民众再也无法忍受美国统治者的虚伪、粗暴和狡诈，不畏凶险，纷纷挺身而出，大胆揭露美的黑幕。对此，美国的统治者不会不心惊胆战，不会不担心出现多米诺骨牌效应，形成无法阻挡的革命（叛国）风暴。 美国是拥有这样的革命基础的。民调显示，美国人对这一问题存在尖锐分裂，12日的盖洛普民调显示，44%的美国人认为斯诺登的揭密是“正确的”，而42%的人表示“错误”。路透社和益普索市场调查公司12日公布的民调得出同样结论：有约23%的受访者表示，斯诺登是一名叛国者，而有31%的人认为他是一名爱国者。说斯诺登“正确”、认为斯诺登是“爱国者”的人数，远多于认为斯诺登“错误”、是“叛国者”的人数。 这一事实，足以说明美国人民的正义感是占主流的。当美国的黑幕揭露到一定程度，那颗压垮美的最后根稻草，就会出现！ 所以，站在美国的立场看，斯诺登无疑是叛国者；但是，站在人类公义的立场看，斯诺登是“侠义英雄”。从一定程度上讲，他帮了中国，至少为反击美帝的指责提供了爆炸力巨大的炮弹。 当然，他也帮助了世界。让世界各国警醒起来，为如何避免美帝的网络攻击研究有效防范措施，减少利益损失。 从这个意义上讲，我们支持俄罗斯政府。据俄罗斯国际文传电讯社6月13日消息，维基揭密创始人阿桑奇建议美国斯诺登向俄罗斯寻求政治庇护。目前，俄方已表示愿意接纳。斯诺登的合法权益应该得到保障。持续多日的斯诺登事件虽暂告一段落，但其国际战略影响才逐渐显现。该事件牵动美、中、俄、欧当今世界四大主要力量及拉美左翼多国博弈，涉及国家及非国家行为体，覆盖虚拟与现实两大空间，折射网络时代世界政治新特征。“棱镜门”事件五大国际战略影响 首先，该事件充分暴露了美国的霸权主义本性，其霸权虽无人企及却失道寡助，但大国力量对比多极化依然任重道远。斯诺登爆料美国安局全方位、高强度监控全球互联网与电信业务的“棱镜”等计划，凸显美国凭借高科技独享网络信息霸权，反映美妄图将世界尤其是主要对手“一网打尽”的霸权野心与霸道行径。斯诺登的爆料及其引发的美强烈反应，更体现了美霸权新的两重性：一方面，尽管受挫于金融危机与“两场战争”，但美霸权犹在，尤其是在网络等领域遥遥领先，网络技术及话语霸权成为美霸权的新发展与新支柱，而多国拒绝斯诺登避难申请也揭示了国际政治的冷酷现实，即各国顾忌美霸权高压，且对美监控自己深感无奈；另一方面，美霸权行径不得人心，监视全球招致众怒，盟友及新兴大国纷纷要求美“老实交代”，该事件更让全世界看“老大”的笑话，美事后一再对有关国家施压与威逼利诱，其霸权困境与疲态显现，美谋霸称霸与多方反霸的国际关系主要矛盾再度彰显。其次，该事件对美国造成三重“伤害”：一是国际形象严重受损，软实力严重失分。“棱镜门”等折射美在网络领域“只许州官放火、不许百姓点灯”的双重标准，也是美在“人权”、“反恐”等诸领域素来唯我独尊、言行不一且一贯伪善的最新体现，美对外政策的道义制高点显著减少。二是情报外包体制漏洞百出，反思改进势在必行。继两年前“维基解密”大规模曝光美驻外使领馆密电之后，该事件再度揭发美不择手段的全球网络监控，其对美杀伤力之大堪称美情报圈的“9·11”。斯诺登本人供职的博思艾伦公司系美国安局网络电信监控重要承包商，“9·11”后美将情报科技等业务大肆外包，外包单位数量巨大、雇员庞杂、几近失控，最终导致该事件爆发，美情报外包乃至整个体制势必被调整。三是冲击美安全及对外战略。美情报部门称“基地”组织已对该事件作出反应，包括改变联络方式等，日后美追踪恐怖分子难度势必增大。再次，该事件诱发新老大国复杂博弈。其一，加剧美欧互疑，迟滞西方大国“新联合”。该事件正值美欧启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)谈判的节骨眼上，双方原打算借此加固盟友关系以共同应对新兴大国，不料此时美东窗事发，其对主要盟友欧盟及其大国尤其是德国全面监控被曝光，美欧互信已然受损，双方控制与反控制矛盾凸显，对网络自由与网络安全孰重孰轻的价值观分歧加剧，大西洋联盟平添新裂痕，美欧联手重塑与主导国际经贸新规则短期难有突破。其二，导致西方大国与新兴国家较量更趋激烈。一是美俄矛盾趋于尖锐，双方角力加剧。美对俄最终“收留”斯诺登“极度失望”、恼羞成怒，于8月7日断然宣布取消原定9月初G20峰会期间专门举行的“奥普会”，致使原本就冷淡的美俄关系进一步降温。美俄结构性矛盾短期难以缓解，从中长期看，普京主政下的俄罗斯还将与美展开多方面的战略角力；二是美与拉美左翼国家对抗加剧，其“后院”再度不稳。美拦截并窃取巴西公民及企业电话记录和电邮，巴总统罗塞夫批美“肆意践踏巴主权与人权”，强调“绝不允许以这种方式对巴或其他任何国家进行干涉”。玻利维亚、委内瑞拉、尼加拉瓜三国无惧美国高压，表示愿收留斯诺登，凸显抵制美国霸权的决心；三是欧拉关系“意外”受损。法、葡、意、西四国迫于美幕后施压，迫降“涉嫌窝藏斯诺登”的玻利维亚总统专机，引发拉美群情激愤。 第四，该事件凸显网络信息安全无比重要，将深刻影响网络时代的国家治理，网络空间的国际规则之争更趋激烈。其一，美网络霸权无孔不入的严峻现实“倒逼”各国更加重视自主维护信息安全，各方纷纷加大投入，包括与“美式装备”切割，抓紧软硬件的国产化；其二，各国在维护国家安全、反恐与维护公民隐私权、人身自由之间均不同程度地面临两难，都在摸索兼顾平衡之道。新兴国家尤其面临外防霸权渗透颠覆、内防信息泛滥失控的网络社会双重挑战，维护社会稳定殊为不易；其三，大国网络空间博弈水涨船高，网络全球治理竞争加剧。网络空间既与民众日常生活息息相关，又与国家安全密不可分，已成全球四大“公地”之首。美网络“一超”独霸与“多强”反霸矛盾深刻，彼此网络攻防更趋频繁，制定网络空间“交规”更显紧迫，各方势必激烈讨价还价。第五，该事件表明“基于网络”的非国家行为体已成影响国际格局的重要新变量。网络成了解构并重塑权力的利器，网络时代的个人“独行侠”、国际传媒与非政府组织竟可挑战一个霸权国家，使其狼狈不堪、大出洋相，足见国家关系行为体日趋多元化。“四两拨千斤”的非国家行为体越来越不可忽略，其极可能成为影响国际战略格局演化的关键。面对该事件衍生的诸多复杂效应和重大国际战略影响，中国应统筹内外，未雨绸缪，趋利避害，自强不息，力争网络时代社会管理与大国博弈的战略主动权。“棱镜门”事件对美俄关系的影响美国“棱镜”项目泄密者爱德华·斯诺登进入俄罗斯临时避难已过去1个月。美国强烈反对俄罗斯当局收留斯诺登，预订于9月上旬举行的美俄首脑会谈也因此延期。虽然俄罗斯正在试图平息事态，但是避难问题对美俄关系造成的影响似乎暂时难以消除。报道称，斯诺登于今年6月初揭露美国的监听计划，并于6月23日从香港飞往莫斯科谢列梅捷沃机场。因找不到合适的避难国家，斯诺登在机场中转区滞留了1个多月后，获得了俄罗斯颁发的为期一年的临时避难许可，并于8月1日进入俄罗斯境内。进入俄罗斯后，斯诺登继续通过社交网络“推特”发布批评美国监听活动的言论。不过，斯诺登从未透露自己的行踪，也尽量避开媒体的视线。报道指出，俄罗斯政府当初迫于国内舆论压力决定允许斯诺登避难，但由于明年2月份索契冬奥运会等国际活动在即，俄罗斯也担心此举会导致俄美关系恶化。因此，俄罗斯正敦促斯诺登尽早到第三国家避难，不过对斯诺登表示同情的中南美各国最近并未采取任何要接纳斯诺登的具体行动。由于斯诺登长期滞留俄罗斯的可能性增强，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，俄罗斯目前正努力降低国际社会对此事的关注，并试图将此事转化为“小问题”。据当地报纸等报道，俄罗斯当局将斯诺登安置在一处隐匿的设施内，并对其进行实时监控。进入俄罗斯后，斯诺登尚未接受任何媒体的采访。斯诺登的父亲朗尼·斯诺登曾表示希望在8月中旬前往俄罗斯，其与儿子会面，但包括该会面最终是否已实现等消息也至今未被公开。据推测，这是因为俄罗斯当局希望媒体对此事的相关报道尽快降温。也正在此时，美国是否应该军事介入叙利亚成为美俄当前最大的对立点。相比之下，斯诺登避难问题的比重有所减小。俄罗斯外交人士表示“此事就此被淡忘符合相关国家的利益”。