8危险源辩识、评价控制程序.doc

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1、危险源辩识、评价控制程序1目的辩识及评价本队管理体系覆盖范围内生产经营活动、产品/服务影响职业健康安全的危险源,评价其危险程度,辩识出重大危险源,并确保其得到有效控制。2适用范围本程序适用于队属各单位的各类产品、作业场所和作业过程。3术语3.1采用以下标准的定义:GB/T19001-2008idtISO9001∶2008;质量管理体系要求GB/T28001-2001;职业健康安全管理体系规范当以上标准对同一术语解释不尽一致时,依据该术语表述的内容所归属的标准而确定。3.2采用国家适用法律法规、行业相关规程规范的术语及定义。3.3危害—可

2、能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。3.4危害因素—在生产、劳动过程中,存在对职工的健康和劳动能力产生有害作用,并导致疾病的因素。3.5危险—特定危险事件发生的可能性与后果的结合。3.6危险源辨识—识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.7风险—某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。3.8风险评价—评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。3.9可容许风险—根据组织的法律义务和职业健康安全管理体系方针,已降至组织可接受程度的风险。4职责4.1本程序主管领导为分管副队长。4.2技安科职责4.2.1负责本程序的归口

3、管理,负责指导各单位对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作4.2.2对各单位的落实情况进行监督检查。定期对全队危险源辨识、风险评价和风险控制的策划更新。4.3队属各单位4.3.1负责本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作,并按各作业方法编制、实施安全作业指导书、安全操作规程或岗位安全职责。4.3.2负责对本单位新项目有变化的危险源辨识、风险评价的更新,并制定、实施新的措施,填写新的《危险源辨识、风险评价表》,报技术安全科备案。5工作程序5.1危险源辩识5.1.1辩识的主要范围危险源辩识过程中,应坚持“横向到边、纵向到底、主

4、次分明、不留死角”的原则,对以下方面存在的危险源进行辩识与分析:5.1.1.1工程类别:地质调查、水工作业施工、地基与基础工程施工、地质灾害防治工程勘察与施工等;5.1.1.2工程勘察/查项目地质与环境条件;5.1.1.3项目功能分区:办公区、生活区、施工区(包括取料场、弃渣场、取水口、贮水池、供水、供电、供风、施工道路与桥梁等)、材料保管库、仓库、油库、火工材料库等;5.1.1.4作业工序、作业类别、作业活动;5.1.1.5设备、设施及危险性作业类别或部位。进行危险源时应考虑各种常规活动(正常的工作、作业活动)、非常规活动(临时性的施

5、工作业、机械设备检修和维护活动等)、所有进入工作场所的人员(包括业主、监理、设计、承/分包方人员和访问者)的活动,以及工作场所的所有设备、设施(包括租赁设备)。5.1.2辩识的时机5.1.2.1定期:每年1~2月份;5.1.2.2非定期:a)新项目开工前;b)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前;c)地质、水文、气象及作业环境和作业内容发生较大变化时;d)职业健康安全法律、法规及规范要求发生重大变化时;e)业主或相关部门有要求时。5.1.3辩识方法的选择5.1.3.1辩识方法采用以下方法之一或其组合:a)基本分析法:对于某项作业活动,依

6、据“作业活动信息”,对照危害分类和事故类型、职业病分类,确定本项作业活动中具体的危害。b)工作安全分析法:把一项作业或分解成几个步骤,识别整个作业活动及每一步骤中的危害及其风险程度。c)安全检查表法:对于某项作业活动、某个工作系统、某种设备,根据有关标准、规程、规范、规定、事故案例系统分析和研究的结果,结合运行经历,归纳、总结所有危害、不符合,确定检查项目并按顺序编制成表,以便进行检查或评审。5.1.3.2选择及使用a)当作业活动可以分解为若干个相连接的作业步骤时,采用工作安全分析法,辩识每个步骤存在的物、人两方面的不安全因素,针对整个

7、作业活动辩识自然环境和管理方面存在的缺陷。b)如果作业活动不能或不必分解为若干个相连接的作业步骤,则直接采用基本分析法进行评价。c)对于某些作业活动,包括机械设备的使用与维修,可同时辅以安全检查表法进行评价。5.1.4危险源辩识应吸收各层次相关人员和有经验的施工人员参加,必要时要进行专门的培训。5.2风险评价5.2.1评价方法采用LEC定性评价法对辩识出的危险源进行风险评价:危险源风险性指数D:D=L×E×C其中:L——发生事故的可能性E——人体暴露在该危险环境中的频繁程度C——事故发生后可能造成的最大损失后果5.2.2参数确定LEC评

8、价法的评价参数表-1、表-2、表-3、表-4进行:表-1L——发生事故的可能性L事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想表-2E——人体暴露在该

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