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时间:2018-12-07
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1、产权保险论文范文:试析现代产权理论视角下养老保险个人账户的产权理由word版下载现代产权理论视角下养老保险个人账户的产权理由论文导读:本论文是一篇关于现代产权理论视角下养老保险个人账户的产权理由的优秀论文范文,对正在写有关于产权论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:产权方面存在的突出理巾是:产权属性界定不明确,产权主客体责权关系不清,产权外部性理由突出等。当前,政府需要通过明确个人账户产权归属关系,建立个人账户私有产权法律保护体系,做实个人账户产权等手段来推动个人账户产权制度的可持续发展。
2、产权理论养老保险个人账户1004-6623(2011)03一0074—04基金项0:本文[摘要]我国在养老保险个人账户产权方面存在的突出理由是:产权属性界定不明确,产权主客体责权关系不清,产权外部性理由突出等。当前,政府需要通过明确个人账户产权归属关系,建立个人账户私有产权法律保护体系,做实个人账户产权等手段来推动个人账户产权制度的可持续发展。[关键词]产权理论养老保险个人账户[]A[文章编号]1004-6623(2011)03—0074—04[基金项H]基金项本文获西安外国语大学科研项目”人口老
3、龄化背景下的陕丙城乡养老保险统筹发展理由研宄”(编号:09EW0933)资助。[作者简介]李华燊(1964—),江西遂川人,华中科技大学社会学系副教授,研究方向:社会保障经济学、项目政策;刘军伟(1977一),陕西宝鸡人,华中科技大学管理学博士研究生,西安外国语大学商学院讲师,研究方向:社会保障、人力资源。现代产权理论将“产权”界定为“一种社会工具,包括一个人或其他人受损或受益的权利”,并且提出“产权”是巾占有权、使用权、出借权、转让权、消费权和其他与财产有关的权利构成的权利集合。产权学派的代表人
4、物之一德姆塞茨(1984)认为,“产权”的基本功能在于:它能够帮助人们有效地识别产权主、客体之间的权利与义务关系,约束产权主体的行为规范,对产权主体产生良好的经济利益激励。在我国基本养老保险颂域,长期以来一直存在着养老金产权关系不清,产权主客体责权关系模糊等现象,导致养老保险金被挪用、侵占、截留、冒领等外部性理由层出不穷。从长远来看,建立明晰的养老金产权关系,尤其是个人账户产权关系,对于提高我国基本社会养老保险制度的运转效率,克服外部性理由,具有十分重要的作用。一、相关研究综述学术界关于养老保险金
5、产权属性理由的讨论始于20世纪70年代末期,一直存在着两种截然不同的观点。一种观点认为,所有的养老保险金,无论是“社会统筹账户”资金还是“个人账户”资金都属于“公民财产”的范围,都具有“产权”属性。马丁•费尔德斯坦(1974)在研究养老金计划对个人储蓄的两种效应(“资产替代效应”与“引致退休效应”)时曾经提出,“养老金资产从本质上讲属于‘公民财产’的范围,具有财产权的属性”。他并且认为“养老金财产”具体而言指的就是“未来可以获得的养老金收入减去必要的扣除后的折现净值”。C.B.麦克弗森(1977)
6、认为,养老金就是一种公民财产,“任何福利国家成员所享存的养老、医疗保险等权利都属于‘公民财产权’的范畴”。另外一种观点认为,由于养老保险制度从本质上讲是一种国家依靠强制力量建立起来的收入再分配制度,国家对养老金资产具有“垄断性”的占有权和支配权,国家财政要为养老保险基金的收支平衡承担最后的“兜底”责任,因此养老保险金属于国家公共财政的范畴,根本不可能具有“产权”属性。约翰•克里斯托曼(1994)提出,“养老金制度实质上是一种福利制度,养老金资产是国家公共资产,任何个人对养老金资产都不具有占有、使用
7、、转让、收益等权利,因此养老金资产无任何产权属性而言”。理查德•派普斯(1999)认为,“任何由福利国家提供的福利制度安排如养老金等都没有‘财产权利’,属性而言,都是对公民‘财产权’的践踏”。查尔斯E,让兹(2000)指出,“在美国的养老保险制度架构中,养老金一直被当作是一种政府福利项H。政府通过税收法案向工人征收社会保障税,然后通过财政预算的方式向国民发放养老保险金。在这一体制下,公民没有任何的‘财产’权益,也不构成任何‘契约’关系”。并且他认为,“实现个人对社会保障资产所有权的最好办法是建立‘
8、个人账户',因为只存在个人账户制度下,劳工才会存真正的财产权利”。那么,就我国基本养老保险制度而言,养老保险金尤其是个人账户养老金是否具有产权属性呢?从现代产权理论角度来看,判断一个物品是否具有“产权”属性的标准主要有两个:一是该物品与其持有人之间是否存在着明确的主客体关系;二是在主客体之间是否存在着诸如所有权、使用权、用益权及让渡权和其他与财产有关一系列权利集合。首先,就第一个标准而言,在我国基本社会养老保险制度框架下,个人账户采用的是完全积累制的资金筹集模式,账户资金全部由职工
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