公共管理伦理缺失之成因及其对策的分析

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。公共管理伦理缺失之成因及其对策的分析　　摘要：在公共管理事业不断发展的形势下，相应的道德体系也在逐渐形成，由此产生了公共管理伦理这一理念，然而由于工作人员道德素质较低、实际工作受外部干扰影响较大等原因，导致公共管理中存在严重的道德缺失现象。为此本文分析了缺失的成因，并提出了几项解决对策。　　关键词：公共管理；伦理缺失；成因　　当下，公共管理伦理缺失已经成为社会各

2、界人士普遍关注的一项问题，此问题的解决有利于提高社会的信任度、树立共同发展的目标、坚定共同建设的信念。如何细致分析问题的成因，并制定合理的解决方案、采用相应的解决措施，是公共管理部门面临的一个巨大挑战和发展机遇，也是提高管理水平的基本方式。　　1.公共管理伦理的含义为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备

3、安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　公共管理伦理指的是适用于整体管理工作的道德体系，也是工作人员做好管理工作的重要依据，是管理方式实践的基础。公共管理是以政府为核心而展开的，其中包含了一些非政府机构的管理组织，这些部门运用不同的管理方式来开展公共管理工作，旨在�楣愦笕褐谔峁┯胖史�务，帮助他们获得公共利益。公共管理伦理是一套完整的道德标准体系，其中包含了工作人员的行为准则和价值观念以及两大管理原则，即，人民服务和公平公正，其适用于大多数的公共管理部门及其工作人员，能够有效规范他们的

4、管理观念和方式。　　2.伦理缺失的成因　　管理人员工作态度不够端正　　人们的思想深处充斥着对公共利益的私自占有欲，这种欲望的滋生主要源于管理人员思想道德水平的低下和工作态度的不端正，同时伦理缺失也受到管理人员价值观和是非观的影响。并且现阶段公共管理部门所制定的管理目标和体系不符合社会的实质需求，过于重视对能力和业绩的考核，忽视了道德和工作态度的考核工作，管理人员的道德约束能力还有待提高，每个管理人员的工作思想都存在一定程度的偏差。管理人员被赋予了公共管理的权利，同时也应当承担起此项工作的责任和义务，但在实际的管理过程中，权利只是增加了工

5、作人员的优越感，责任的强制性并没有发挥出来，因此，很多管理人员的工作态度是冷漠的，假借工作来获取个人利益的嚣张现象也在日渐滋长，贪污受贿和非法执政等问题更是比比皆是。　　环境因素的影响为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和

6、维护。　　公共管理的工作环境和外在环境影响着该事业的道德伦理水平，其中工作环境主要包括资源、人员、财产、政策等，外部环境主要包括社会发发展情况、经济水平、道德标准等。通常情况下，以功利性为主的工作单位受到环境因素的影响较多，以非功利性为主的单位受环境的影响较少，公共管理部门属于非功利性单位，但在贪污腐败现象增多的情况下，功利性也逐渐渗透到管理部门中，这也是导致伦理缺失的主要原因。另外在社会和国家经济转型期间，出现了一些管理部门无法介入的领域，这些领域实际上属于公共领域，但大多在管理制度还不完善的情况下就已经发展成了不同部门的管理领域，这

7、样的环境因素助长了公共管理中的不良风气。　　伦理建设落后　　我国伦理建设方式和力度不能满足现代社会的发展需求，相关部门对伦理建设的投入较少，公共管理制度的提供方只有政府，导致建设渠道过于单一，管理部门对伦理以传承为主，很少有机构在发展公共伦理上建立发展制度。　　3.解决对策　　端正管理人员的工作态度为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我

8、校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　伦理缺失的问题主要存在于管理部门和工作人员中，因此解决此问题需要从主体方面下手，