前海自贸区外商投资法律制度探索

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。前海自贸区外商投资法律制度探索[摘要]深圳前海蛇口自贸区可依托政策红利，就外商投资领域分别在立法、执法和司法制度创新上先行先试。外商投资法律制度创新的重点，聚焦在投资规则标准提升空间以及争端解决机制的局限上。针对焦点议题，自贸区应基于“中国化国际标准”完善投资规则标准，在涉及争端解决机制上，鼓励仲裁国际化、试点临时仲裁制度以及构建外

2、国投资争端解决机制。[关键词]自贸区外商投资先行先试[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1004--0084-04[基金项目]重庆市社会科学规划项目“国际私法之人本理论研究”；重庆市教委人文社科项目“互联网内容产业的知识产权问题研究”；重庆市法学会课题“重庆市中小微企业知识产权质押融资问题研究”；重庆市教委科学技术项目“重庆市小微企业专利融资问题研究”。[作者简介]廖柏寒，重庆人，广东华商律师事务所律师，西南政法大学国际法专业博士研究生，研究方向：国际法。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设

3、备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。自贸区的建设与制度创新，是坚持改革开放和应对错综复杂的国际经济形势的有效途径。深圳市前海深港现代服务业合作区管理局于XX年7月22日发布了《中国自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案》。该方

4、案拟将前海蛇口自贸区打造成全国唯一的中国特色社会主义法治建设示范区。一、自贸区外商投资领域法治建设的先行先试1.构建开放型投资贸易规则体系。目前自贸区已制订了三部“基本法”①，相关外商投资立法也走在前面。前海已成为国内第一个进行外资股权投资试点的地区；正研究前海涉港因素商事纠纷适用香港法律的范围；分步实施“准入前国民待遇+负面清单”管理制度，加大服务业市场开放力度。2.革新执法监管模式。已初步建立以社会信用体系为核心的事中事后监管体系，推行“备案为主、核准为辅”管理模式。将外商投资企业联合年检改为企业年度信

5、息联合申报，同时注册资本依章程实缴，并探索国际贸易“单一窗口”②监管服务。3.打造多元化的商事纠纷争端解决机制。推行“独任审判、调解评议、港籍陪审、专业审判”创新模式。搭建适应前海现代服务业发展需要的商事审判制度。自贸区建立了国内领先的专业化仲裁平台。深圳国际仲裁院颁布的《联合国贸法会仲裁规则指引》，让《联合国贸法会仲裁规则》首次在中国落地。开始探索外商投资纠纷解决机制。二、自贸区外商投资法律制度存在的主要问题为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的

6、特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。自贸区外商投资规则标准尚需提升全球化时代，贸易和投资自由化已成发展趋势，TPP、TTIP以及美国BIT规则所确立的标准强调投资与货物、服务贸易规则的整合。在投资领域，强化对投资者利益的保护；在贸易领域，采用负面清单管理模式，建立全方位、高标准的贸

7、易自由化。美式标准是自贸区审视外商投资规则的标尺。1.市场准入水平有待提高。跟美式标准相比，自贸区正处于正面清单向负面清单过度探索阶段，根据行业特性采用不同的模式，特别是在金融、医疗行业，要实现高标准的准入前国民待遇，完全实施负面清单管理仍有很长的路要走。2.竞争政策不够具体。目前前海管理局尝试探索企业自由公平竞争的范围、程度、内容和制度路径，但短时间内不能完全取消国企获得的政策红利，无法达到美式标准所确立的相关政策立场。3.知识产权范围和保护力度尚有区别。部分企业专利申请量上去了，但其领域的核心技术和专利

8、仍掌握在发达国家手上。美国的贸易产业中，知识产权密集型产业占据了半壁江山，它们对促进美国经济增长的贡献率达到40%。美式标准远超WTO的《与贸易有关的知识产权协议》与我国关于知识产权的界定范围和保护程度。争端解决机制的局限性1.为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为