促进我国中小企业发展的财税政策分析

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。促进我国中小企业发展的财税政策分析　　摘要：年来，面对经济"新常态"的发展背景，中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在保障民生、带动就业、科技创新等方面发挥着重要作用。然而现阶段，我国中小企业的生存和发展仍然面临着融资难、税负重等重重困难，本文结合我国实际情况，提出了提高财政补贴政策的针对性和财政资金的使用效率、拓宽中

2、小企业投融资渠道等解决措施。　　关键词：中小企业财政政策税收政策　　中小企业是我国市场经济中最活跃的微观主体，也是推动国民经济发展，促进社会稳定的基础力量。由于中小企业在缓解就业压力、优化经济结构、产业技术升级和推进自主创新等方面扮演者越来越重要的角色。因此，中小企业亟待国家各项财税政策的大力支持，为其健康持续发展提供有利的政策环境。　　一、我国支持中小企业发展的财税政策现状　　在财政补贴政策方面，XX年9月，由财政部设立、中央财政出资，建立了总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，XX年正式运作以

3、来，该实体基金总规模达到60亿元，取得了良好成效。据统计，中央和地方政府财政扶持和无偿补助各类企业的资金规模超过2万亿元。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　在财政投融资方面

4、，政府出台了一系列金融政策对中小企业提供信贷支持。例如，XX年，中国人民银行下发《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》，要求金融机构对小微企业贷款给予利率优惠，以降低小微企业的融资成本。　　在政府采购方面，XX年底，财政部、工信部发布《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，文件规定采购主体在满足自身需求的前提下，为中小企业预留政府采购项目预算总额的30%以上，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。　　在中小微企业税收优惠方面，XX年9月财政部发布《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策

5、的通知》，规定自XX年10月1日起至XX年12月31日，增值税小规模纳税人免征增值税，营业税纳税人免征营业税，进一步加大了税收政策对中小企业的扶持力度。　　二、我国支持中小企业发展的财税政策存在的问题　　信用担保体系尚不完善，财政投融资手段单一　　我国中小企业数量众多，分布于各个行业，其各不相同的经营方式、组织结构和业务性质，需要政府在给予资金支持时采用多�踊�方式，在支持的环节和力度上有所区分，而我国对中小企业的贷款援助手段相对单一，主要是贷款担保。　　财政补贴缺乏针对性，资金使用效率低下。为了充分

6、发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　1994年的财政体制改革不断将财力上移，而基层政府的正常运转必须依赖上级财政拨付，严重制约了基层财力的增长。乡镇政府财政收入结构中，非税收入所占比

7、重远远大税收收入，财政收入中收入的增长对投资依赖性较大，而乡镇往往难以投资高附加值和高税率的产业，导致收入乏力且极不稳定。　　“营改增”效果不显著，税费负担依然重　　中小企业税费负担重有以下几方面的原因：首先，尽管“营改增”的全面推行后，中小企业可以依据规定全额抵扣符合条件的进项税额，但是由于中小企业主要集中于服务行业，“营改增”实施时间较短，抵扣链条尚不完整，加之企业规模小、利润微薄甚至亏损，全额抵扣后纳税负担的降低并不明显，给很多进项税较少的企业增加了大量的税费。其次，行政事业性收费和社保费等税费

8、，大大增加了中小企业的营业外成本。　　三、促进我国中小企业发展的财税政策建议　　明确界定中小企业发展阶段，提高财政补贴针对性为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进