受贿渎职案剖析

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1、受贿渎职案剖析作为首任国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长，肩上，本应挑着13亿中国人的用药安全。然而，这名共和国的原最高药监官眼中，不是重如泰山的责任，而是多了“寻租”本钱__近十年时间，他以权谋私，直接或通过其妻、子多次收受贿赂，款物合计649万余元。面对责任，他玩忽职守，擅自同意降低药品审批标准，滥发药品文号……“被告人*犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑七年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。”这一天，从*出

2、任国家药监局局长、党组书记算起，走过了9年；他从国家食品药品监管局局长、党组书记职务退休，不到3年。事实上，中国药监界的腐败之风，早已引起了中央纪委、监察部及检察机关等相关部门的高度重视。*离职前后，一场反腐风暴在中国药监系统迅疾掀起__2002年，原浙江省药监局局长周航因受贿折合约400万元被判死缓，成为中国首位落马的省级药监局长；2005年7月，*退休仅半月余，曾担任其秘书的国家药监局医疗器械司司长郝和平及妻子因涉嫌受贿被刑事拘留;2005年11月，中国药学会咨询服务部主任刘玉辉被捕;2006年1

3、月，同样曾担任*秘书的国家药监局药品注册司司长曹文庄，和该司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣被立案调查；2006年11月，中国药学会副秘书长刘永久被捕;2006年12月，因涉嫌受贿，*及其妻儿被正式立案调查“对*的违纪违法问题，要彻底查清，依法严肃处理。”*年1月24日，听取了监察部就郑案调查的情况汇报后，国务院常务会议明确提出要求。随着调查深入，*涉嫌受贿数百万、药监工作严重失职渎职的“权力黑幕”被层层撕开。此后，他受到行政开除处分，被撤销全国政协委员资格，被开除党籍，并被依法

4、逮捕……庄严的法庭上，一审法院认定：1997年6月至2006年12月，*利用职务便利，接受请托，为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，多次直接或通过其妻刘耐雪、其子郑海榕，非法收受款物共计折合人民币649万余元。法院还认定，*在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，犯有玩忽职守罪。*不服一审判决，上诉到北京市高级人民法院。*年6月22日，北京市高级人民法院二审裁定：驳回*的上诉，维持原判，依法报请最高人民法院核准。7月10日，最高人民法院依法核准死刑。对*案的查处，充分体现了党和政府严

5、厉惩治腐败的坚定信心和决心，体现了对人民群众根木利益的高度重视。寻租•“权力家庭”受贿649万在*高达649万元的受贿簿上，最多的一笔来自浙江某集团公司：1997年至2006年，*通过其妻刘耐雪、其子郑海榕，收受该公司负责人李某某以顾问费、股份收益等名义给予的财物共计292万余元。9年间，从每月2000元的顾问费，到一笔免去近200万元住房首付款，随着*的权力扩展，其与家人的受贿行情“水涨船高”。早在1997年6月，该集团就开始“聘请”刘耐雪为顾问，月薪2000元。期间，适逢集团的中层干部投资成立针头

6、车间，刘耐雪只凭一张“借款5.2万元”的借条，以儿子郑海榕的名义入了股，每月分红2800元。对此，*心知肚明，称之为“干股”。和母亲一样，其子郑海榕也很会利用父亲的权力“赚大钱”：2002年，他大方地收下了李某某赠送的一辆奥迪车，后将该车卖得18.5万元“揣入腰包”；此后，他在上海购房，又收下了李某某赠送的首付款17万元；2003年5月李某某把下属公司5%的股份送给他，2004年底就冇了25万元分红；2005年底，他要买上海该集团公司的房，李某某一下免去首付款199.25万元……官员手中的权力，是为人

7、民服务的。*的权力，却成了他与家人共同获利的“摇钱树”。药商投之以桃，*报之以李。2002年2月，全国药品监督管理工作会议在上海召开。*房间来了个不速之客一一李某某。他想替下属企业申办一次性使用无菌注射器和一次性使用输液器的医疗器械注册证，希望郑局长“帮帮忙”。*当即安排其秘书，带李某某去找时任国家药监局医疗器械司司长的郝和平。就这样，李某某企业的注册材料获得国家药监局的批准，出奇地快。1999年到2003年，该集团下属公司申报的24种药品的注册，靠着*这棵“大树”，一路绿灯。郑海榕有一张招商银行信用

8、卡，2000年至2006年，每月都会收到广东某公司打来的1万元钱，共计70余万元。而他却没在这个企业工作过一天。这位负责人还以为*家“报销”装修费为名，送给郑海榕25万元。天下没有免费的午餐。广东这家公司负责人证实，1999年，公司需进口化学药品原料“盐酸纳洛酮”，找*帮忙后顺利进口；2000年，公司向国家药监局申请成力药品零售跨省连锁试点企业，通过*向相关部门打招呼，最终获批；2003年，公司药品物流配送中心申办《药品经营许可证》，也在*的帮忙下顺利通