2017新旧动能转换调研报告

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1、2017新旧动能转换调研报告今年以來，牟定县委、县人陡政府把推进新旧动能接续转换增能工程作为确保稳增长、推进供给侧结构性改革的重耍抓手，作者从上半年经济社会发展看，在今后一段时期，建议从三个方面抓好工作。一、深入推进“一守两挖”增动能（一）千方百计守住二产底线。一是守住烟草工业发展底线。抓好卷烟销售，加强市场调查分析、强化品牌销售战略、分类开拓市场，力争实现卷烟销售收入13000万元，确保卷烟销售税收增长;抓好今年后期烤烟中耕管理和烘烤、收购准备工作，优化结构提质增效，确保完成2016年烤烟收购总量647万公斤，力争

2、实现烟农种烟收入19683万元，烟叶税4330万元，烟农收入和税收稳定增长;抓好向省、州烟草部门沟通争取明年烤烟栽种销售生产指标，提前合理、科学规划，确保2017年烟农收入和烤烟税收稳中有增，力争烟草产业平稳增长。二是最大限度挖掘非烟工业潜力。扎实开展好企业精准帮扶和降本增效专项行动，促进非烟工业发展。盘活非烟工业存量，加强对工业企业的协调指导和服务，认真落实好扩销促产、降低企业用电、用地和物流成本等支持工业企业发展的政策措施，一企一策，开展针对性帮扶，帮助停产企业复产达产。挖掘非烟工业增量，加大规模工业企业培育和工

3、业招商力度，加快推进重点工业项目实施，在上半年已完成新增三福工贸、圣谷食品、石羊天和三户规模企业的基础上，下半年力争将盛锦达纳入规模企业统计，实现全年新增规模企业4户，新增产值1.45亿元的目标。积极培育乾泰建材、华峰经贸、长翔光伏、云牛生物四户企业，纳入明年规模以上工业企业统计。在巩固提升冶金和化工等产业的同时，着力挖掘能源、生物医药、绿色食品、旅游文化等产业的增长潜力。加快推进新能源项目建设，争取在建的安乐风电项目尽快投产发电，力争年内新能源产业增加值增长15%以上;加大生物医药业的培育发展力度，招商引进企业发展

4、，力争全年生物医药产业增加值增长30%以上。三是最大限度挖掘建筑业潜力。按照“优化结构，拓展领域，壮大实力”的总体要求，调整优化建筑业结构，推动建筑业企业经营管理和施工方式创新，培育以民营企业为主的建筑业骨干企业，大力扶持在牟定注册的建筑企业发展，积极培育施工总承包一、二级企业，促进建筑业活力和竞争力不断增强，建设领域市场化、专业化服务水平有较大提高，挖掘建筑业增长潜力。力争2016年，建筑业增加值达8.8亿元，增长30%;认真落实国家和省州县促进房地产业健康发展的政策措施，扎实开展房地产去库存专项行动。着力提高固定

5、资产投资增长与建筑业增长的匹配度。（二）最大限度挖掘一产和三产潜力。一是充分挖掘一产潜力。大力发展高原特色现代农业，支持和鼓励一、二、三产业融合发展，推动粮经饲结合，实施名特优农产品基地培育工程，强化农业新型经营主体焙育，大力发展庄园经济，认真落实农业农村稳增长惠民生促改革24条政策措施。二是充分挖掘三产濟力。认真落实促进批零住餐企业发展，积极培育重点骨干企业，帮助企业做好达限工作，在今年新增加尚购购物广场、超群商贸、柳湾河岸饮食服务、食天乐餐饮服务、振鑫石化、正通贸易等6户限额以上流通企业的基础上，下半年至明年初力

6、争将县民爆公司、王玉萍民族工艺公司、德明食品销售公司、蔬语现代农业公司、化湖城际酒店、地主农家菜餐饮公司、彝和园文化旅游公司、盛宴饮食文化公司等8家企业纳入限上企业统计，使限额以上流通服务业企业达23户以上，增加社会消费品零售总额。加快推进金融服务体系建设，鼓励、支持驻牟定金融机构到乡镇设立服务网点;积极引进域外金融机构到牟定设立分支机构，支持银行业金融机构加快发展。严格预算执行，加大向上争取资金力度，加快财政预算资金拨付进度，确保全年财政8项支出较快增长。认真落实省、州旅游业发展大会精神，打响化佛文化和左脚舞文化品

7、牌，按照“山城一体”发展思路，重点抓好县城至化佛山旅游片区综合开发，突出品牌引领、强化项目支撑，提升旅游形象、拓展客源市场，完善管理服务、规范市场秩序，推动融合发展、壮大要素企业规模，加快旅游产业转型升级步伐，将我县建设成为楚雄新兴旅游0的地和左脚舞民族文化旅游产业基地。狠抓生产性和生活性服务业发展。二、深入推进“三攻坚一统筹”增动能（一）着力打好“五网”建设攻坚战挖潜力增动能。加快推进“五网”项目建设，重点抓好列入州2016年“五网”建设“四个一批”重点项目推进，力争完成路网建设投资6亿元以上（含跨县高速路项0），

8、能源网建设投资14亿元以上，水利建设投资1.6亿元以上，互联网建设投资2亿元以上。在抓好已开工“五网”项目的同时，做好新项目开工筹备工作，加快推进一批“五网”项目建设。加大项目建设力度，确保有更多投资量尽快形成实物量并转化为价值量，提高投资转化率。（二）着力打好产业转型升级攻坚战挖潜力增动能。按照“两型三化”和“一突出两打造”要求，发展自己、服