关于大力推动异地商会健康发展的建议

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1、-关于大力推动异地商会健康发展的建议摘要：党的十八大指出，“要适应国内外形势新变化，加快形成新的经济发展方式”，异地商会作为一种新的经济发展方式，社会组织及民营经济的重要组成部份，近几年的发展非常活跃。一方面，它对于促进经济社会发展，加强党对非公有经济和社会组织领导，构建“大社会、小政府”治理结构具有积极作用，另一方面，异地商会存在不足之处，在如何促进健康发展，充分发挥其各种资源优势方面，需要自身努力，也需要广州市政府的大力扶持，为此本调研报告提供了8条建议及对策供参考。一、异地商会定义及概念“

2、异地商会”是相对于“本地商会”的一个概念，其作为专门术语是出现在2001年工商联工作报告中，异地商会是市场经济发展到一定阶段的必然产物，它是由同一原籍地的外来投资企业(包括个体工商户)在其注册登记地依法自愿发起组建,带有原籍地行政区域名称特征的非营利性社会团体法人。异地商会产生于自下而上的民间推动。由于它们的利益诉求与地方政府的发展目标相契合,遂以其强大的经济效应和独特的组织优势,逐步介入社会治理,并对公共政策的制定和执行产生了重要影响。《广州市异地商会登记管理试行办法》第二条：本办法所称异地商

3、会，是指由异地同一籍自然人或法人在广州市投资兴办，经省或本市工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成，以原籍地行政区域名称命名为基本特征，以促进两地经贸合作为宗旨的联合性、非营利性工商经济社会团体。前款所称异地指外省同一省籍和省内外同一市、县籍。.---二、广州异地商会现状及发展情况截止至2013年7月低，广州全市登记注册的异地商会达29家，已经核名正在筹备成立的7家，共36家，涉及全国13个省（直辖市）。其中，本省9家，浙江7家，福建4家、湖北3家、湖南3家、江西3家、内蒙古、山东、安微、贵

4、州、河南、广西、上海各1家。邻近城市深圳市登记注册的异地商会达84家，包括地级市商会55家，省级商会18家，县级9家，直辖市2家（上海、重庆商会）。今年新成立的39家市级社团中，异地商会有16家，占41%。从以上两组数据可看，异地商会发展呈现两个特点。一是发展迅速，且呈现逐年递增态势。二是成为社会组织的增长点，成为推动市级社会组织增长的生力军。但总体上，我市异地商会仍处于发展初级阶段，与经济发展和社会需求之间还有较大差距，需要大力发展与扶持，满足经济发展与社会需求。三、异地商会的积极作用1、交流

5、沟通基于地缘关系及抱团发展的需求，通过商会平台，会员企业和商会紧密联系在一起，奉行共同的办会理念，共同维护商会形象，会员之间通过交流，互通信息，互通有无，促进会员企业合作及抱团发展，整合异动及本地资源，实现共赢。2、搭建商会与政府的桥梁，化解社会矛盾.---如今，社会组织发展很快，中国现在已有几万家商会，这部份群体的诉求得有一个渠道表达出来，而且每个会员的诉求会有差别，作为商会，可以将这些诉求汇集起来，再整理归纳，有些问题在内部就能得到解决，不能解决部份将通过商会统一向政府反映或与公众沟通，这样

6、既为商会会员节省了时间、提高了效率，减少了信访成本，化解了社会矛盾。3、招商引资、促进两地经济发展方面的桥梁异地商会熟悉两地政策及投资环境，在招商引资、牵线搭桥、项目对接等方面具有先天优势，可以更好地促进两地经济的发展，如今的广州，投资环境越来越好，引起了外来投资者的极大关注，大量外省企业通过商会牵线引路，到广州投资兴业，商会在“以商招商”中的“平台”和“桥梁”作用越来越显著。在这一过程中，还能带动吸引异地的外来务功者广州就业，参与到广州的经济建设中来，两地的商业互动及异地商会的桥梁作用，同样有

7、助于构建和谐的劳动关系。4、弘扬商业文化，促进文化交流全国各个地区的商会均带不同的地域性文化及文化传承，如粤商、晋商、徽商、温商等均有不同的特性，异地商会的发展与交流，直接推动了广州与其他地区的商业文化交流与融合，在传播广州传统商业文化的同时，汲取其他地区商业文化的精华，再次推动了广州商业文化的发展与升华。5、慈善事业、公益活动.---在慈善事业、公益活动中，异地商会发挥了重要的带动作用，商会把多个企业和企业家的大钱小钱拢在一起，能够聚集的公益慈善资金规模、影响力，所发挥的作用也更大。商会的横向

8、及纵向联系面广，容易帮助企业找到合适的捐助对象、捐助渠道、确定适合的捐助项目。商会属非营利性社会组织，具有明显的公益性质，在汶川地震、青海玉树地震中，异地商会均作出的较大的捐赠。从小的方面来说，以县级商会为例，成立于2011年9月28年的广州市第一家县级异地商会：兴宁商会，在不到两年时间里，已捐出慈善款300多万元帮扶梅州贫困山区，取得了良好的社会效果。6、教育引导作用通过商会组织会员学习时事政治、法律法规，积极贯彻党和政府的路线、方针、政策，教育引导会员遵纪守法、热心公益，积极承担社会责任，妥