经济新常态下企业内部控制的改革与创新(1)

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1、经济新常态下企业内部控制的改革与创新摘要：当前，我国经济迈入新常态发展阶段，企业的内部控制问题表现出新的特点及发展趋势，面临内控手段、方式及执行体系的改革与创新。本文对经济新常态下企业内部控制的新形势进行了分析，并对其改革与创新举措进行了探究，以期为新常态下企业实施有效的内部控制提供一定的借鉴。关键词：经济新常态；内部控制；改革；创新经济发展新常态的提出有效促进了中国经济发展方式的转变及发展结构的转型升级，也深入影响中国企业的管理控制及发展创新。新常态背景下，企业内部控制更偏向于协调内控实施主体与内外部环

2、境之间的复杂关系，依赖信息化、网络化的创新手段；内控风险逐步得到控制，有效监督机制也趋于完善，但仍然存在人为干预、权益失衡及不可抗力等风险；内控管理体系形成有效约束，但潜在的内控执行力仍有缺陷。因此，在中国经济进入新常态发展阶段后，对企业面临的内部控制新问题进行深入探究，并积极探求新常态发展环境下，企业进行有效的内部控制的改革与创新举措具有积极意义。一、新常态下企业进行内部控制面临的发展新趋势(-)内控环境日益复杂，呈现发展新趋势新常态下，我国经济进入新的发展时期，内控环境趋向复杂。经济发展环境主要分为发

3、展内部环境和发展外部环境。就企业发展的外部环境而言，世界经济继续维持较低增长速度，并呈现出一定的区间波动性。大多数发达国家和相当比例的发展中国家经济发展模式逐步成熟，发展潜力降低，影响了世界经济整体发展走向。就企业发展的内部环境而言，内控制度建设、内控人员职责分配及内控管理流程等方面呈现出新的发展趋势，进一步加重了新常态下企业面临内部发展环境的不可预知性与复杂性。（二）内控手段逐渐多样化，以信息和科技为支撑多元、科学的内控手段是保证企业内控制度有效实施的基础。新常态背景下，企业进行内控的手段逐步多样化，并

4、呈现出科学化、信息化特点。原有的内控手段仅限于内控人员根据内控制度要求，通过文件及计算机等方式对业务活动进行监督与控制。随着大数据、云计算及互联网+等新技术及方法的运用，数据处理日益集成化、高效化及信息化，内控管理手段也逐渐丰富。以信息和科技为支撑，成为新常态下企?I进行有效内部控制的重要特点。（三）内控风险逐步得到控制，内部监督形成冇效机制经济发展新常态下，内控风险及内控监督呈现出新的发展特点。原有的企业内控制度由于制度、程序及标准等发展并不完善，无法对内部管理控制中发生的风险状况进行有效预估，造成内控

5、风险的不可控性。经济新常态发展背景下，企业发展模式及运行机制逐步稳定并趋向成熟，对企业内部控制过程中面临的风险认知逐步加深，内控风险得到有效控制。内部监督形成长效化的管控机制，以往的依赖于企业内控人员的监督形式得到改善，内部监督逐渐向企业内部多元利益相关主体转变。（四）内控体系趋于完善，执行力有待加强新常态下，企业内控体系逐渐完善，不仅表现在内控人员的配置与安排、内控制度的半富与完善、内控方式及流程的科学合理等方面，还表现在企业内控体系与新常态下的企业发展新特点逐步适应，内控管理机制进一步增强。同时，新常

6、态下企业实施内控的执行力还有待加强。具体表现在，内控人员的业务水准及道德水平仍存在较大的差距，有进一步提升的空间；内控管理制度虽然条目众多，但缺乏有效的适用性，会影响其有效性；内控手段多样化及流程标准化在一定程度上促进了内控的有效实施，但由于内控手段参差不齐，交叉使用造成内控管理的混乱及效果评判标准的不统一，从而产生名不副实的后果。二、新常态下企业进行有效内部控制的改革与创新举措(-)把握经济发展新趋势，将内控与社会环境有机结合经济新常态下企业的发展环境是企业发展面临的机遇与挑战。新常态背景下，企业发展要

7、将内控管理与社会环境有效相结合。一方面，企业内控管理要与新常态下企业发展的外部环境相结合。当前面临的外部发展环境日益严峻，这主耍表现在跨国公司及国际化集团实力的垄断及渗透战略，中国企业面临新的发展难题。与此同时，企业发展方式、发展结构及发展方向逐步优化升级，存在新的机遇。因此，企业要结合外部市场竞争力、自身发展持续性及战略选择目标等，制定符合企业发展的内控管理体系。另一方面，企业内控管理要与新常态下企业发展的内部环境相结合。企业的内部环境主耍是指生产流程状况、生产组织形式及监督管控手段等涉及企业内部发展建

8、设的相关内容，为将企业的内部环境因素与内控机制有效统一，必须持续优化企业内部的生产、管理、监控等相关流程，实现内部管理与内部控制的双向统一。（二）创新并丰富内控手段，形成科学化、集成化管理经济新常态发展趋势下，要依托信息化和科技化的有效优势，创造创新内控的手段和内涵，形成科学化、集约化管理。具体来说，要利用电脑技术和互联网的发展优势，将数据化、网络化、集成化的信息形态与内控管理机制有机结合。就数据库管理系统而言，技术发展较为成