邮政业标准化管理办法

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1、邮政业标准化管理办法（草案稿）国家邮政局政策法规司二零一二年五月14第一章总则第一条（立法宗旨）为规范邮政业标准化工作，加强行业标准化管理，提高服务质量和水平，促进邮政业健康发展，依据《中华人民共和国标准化法》及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条（适用范围）在中华人民共和国境内从事邮政业标准的制定、实施、监督、管理及相关活动，适用本办法。第三条（工作定位）邮政业标准化工作是邮政行业管理的重要内容，是国家标准化战略的重要组成部分。第四条（工作原则）国家邮政局统一领导邮政业标准化工作。邮政业标准化工作应当遵循“统一管理、分工负责、共同推进”的原则。第五条（规划和经费）邮政业标准化工作应当纳入邮

2、政业发展规划和年度计划。国家邮政局和省、自治区、直辖市邮政管理局应当设立年度专项经费，保障标准化工作正常进行。第六条（企业义务）邮政企业、快递企业应当贯彻执行邮政业标准化工作的有关要求，加强标准化管理，完善保障措施，提高管理水平和服务质量。14第二章组织机构与职责分工第七条（主管司局职责）国家邮政局政策法规司是国家邮政局具体负责邮政业标准化工作的职能部门，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策；（二）组织制定邮政业标准化工作的具体管理规定，以及邮政业标准体系、标准化发展规划和年度工作计划；（三）组织拟定邮政业国家标准，组织邮政业行业标准的制修订和出版发行；（四）

3、组织相关司局和有关单位开展邮政业标准的宣传、培训、贯彻和监督检查工作；（五）指导省、自治区、直辖市邮政管理局的标准化工作；（六）归口管理全国邮政业标准化技术委员会，指导邮政业相关研究机构、行业协会的标准化工作；（七）统筹安排年度标准化专项经费；（八）组织和推荐邮政业标准化工作成果申报国家相关奖励，负责邮政业标准化表彰与奖励；（九）组织对国家标准化动态的跟踪研究，参加相关国际标准化活动。第八条（业务司局职责）国家邮政局相关业务司局分工负责本业务领域的标准化工作，其主要职责是：（一）研究提出本业务领域标准制修订项目建议；14（二）为本业务领域标准的制修订工作提供业务支撑；（三）具体负责本业务领域标

4、准的实施和监督检查工作；（四）配合办理邮政业标准化其他工作。第九条（地方管理部门职责）省、自治区、直辖市邮政管理局在国家邮政局的领导下，负责本行政区域的邮政业标准化工作，其主要职责是：（一）贯彻执行邮政业标准化工作的法律、法规、方针、政策；（二）组织本行政区域内邮政业标准的培训、宣传、贯彻和监督检查工作；（三）负责本行政区域企业标准的备案工作；（四）指导本行政区域相关行业协会、企业的标准化工作；（五）承担本行政区域的其他邮政业标准化工作。国务院规定的省级以下邮政管理机构在省、自治区、直辖市邮政管理局的领导下，负责本辖区的邮政业标准化工作，其主要职责包括本条前款第一项、第二项、第四项、第五项内容

5、。第十条（技术委员会职责）全国邮政业标准化技术委员会是从事邮政业标准化工作的技术组织，负责邮政业标准化技术归口工作，其日常工作由秘书处负责。其主要职责是：（一）研究提出年度标准制修订项目建议；（二）承担邮政业国家标准、行业标准立项建议的初审工作；14（三）承担对国家标准、行业标准起草过程进行跟踪管理，负责国家标准和行业标准的技术审查；（四）承担国家标准化行政主管部门和国家邮政局交办的其他标准化工作。第十一条（行业协会职责）中国快递协会等相关协会参与邮政业标准化工作。其主要职责是：（一）研究提出标准化工作的建议，反映行业、会员企业的意见和要求；（二）参与制修订国家标准和行业标准；（三）指导会员企

6、业执行邮政业国家和行业标准，组织开展标准培训、宣传，推动标准实施；（四）指导会员企业开展企业标准化工作。第三章标准的范围与类型第十二条（标准类型概述）邮政业标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。第十三条（国标和行标的制定范围）对邮政业需要统一的下列要求，应当制定国家标准或行业标准：（一）邮政业通用的术语、符号、代号（含代码）、标识、邮政编码、文件编写格式等要求；（二）邮政普遍服务和特殊服务的服务质量、服务流程、服务设施及其工程技术规范等要求；14（三）快递服务的服务质量、服务流程、服务设施及其工程技术规范等要求；（四）邮政业通用的教育培训、劳动定员定额等要求；（五）邮政业通用设备、车

7、辆及用品用具的技术要求以及检测方法等；（六）邮政业信息化建设要求；（七）其他需要制定国家标准或行业标准的要求。行业标准在相应的国家标准公布实施后，自行废止。第十四条（排除条款）下列要求，不得制定为邮政业国家标准或行业标准：（一）季节性操作规范、应急管理等临时性要求；（二）只在单一企业内部适用的操作流程、管理流程等要求；（三）只适用于单一行政区域的管理与服务要求；（四）职业技能规范、操作指南、指导意