民办高校教师绩效评价标准体系要素研究

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1、民办高校教师绩效评价标准体系要素研究摘要：教师绩效评价是民办高校教师队伍管理的核心。我国民办高校发展迅速，但教师绩效评价的理论和实践还不能适应师资队伍建设的要求，多数民办高校未能建立科学的教师绩效评价体系。在讨论民办高校教师队伍特点及教师绩效评价应遵循的原则基础上，文章分析了教师绩效评价标准体系的基本要素，探讨了民办高校教师绩效评价标准体系的基本结构。关键词：民办高校；教师；绩效评价标准体系；要素分类号：G64文献标识码：A文章编号：1671623X(2012)06005105我国民办高校经过近30年的发展，在办学规模和办学

2、质量方面都取得了令人瞩目的成就，成为我国高等教育的重要组成部分。但伴随着民办高校快速发展，所出现的一些问题也越来越成为制约其发展的瓶颈，其中如何提高师资队伍的整体素质和水平已成为民办高校提高办学质量亟需解决的问题。教师绩效评价是民办高校教师队伍管理的核心，是促进教师个体发展、实现组织目标的有效手段。我国民办高校对教师绩效评价的研究和实践起步较晚，缺乏统一的指导和规范，还没有形成被公认为科学、有效的教师绩效评价体系。随着高等教育事业规范化的进程和民办高校加强内涵建设的需要，探索科学的教师绩效评价体系对民办高校的发展具有重要的现

3、实意义。而教师绩效评价标准体系是教师绩效评价体系构成的前提和重要基础。没有科学的教师绩效评价标准体系，就难有客观、公正的评价结果。民办高校教师绩效评价标准体系的构建必须基于民办高校教师队伍的特点，并遵循一定的原则，才能使其具有科学性和合理性，才能充分发挥绩效评价的作用。一、民办高校教师队伍的特点民办高校教师的来源、稳定性、结构及数量等诸方面都与公办高校教师不同，具有三方面特点。（一）民办高校教师来源复杂，个体需求多样化民办高校专任教师主要有三个来源：公办高校退休教师，高校应届毕业生，社会招聘的其他民办高校的教师和社会上有一定

4、相关行业工作经验的人员。不同来源的教师，其个体需求和工作上表现的优劣势各有不同。公办高校退休教师以追求经济上的回报为主，兼有不甘寂寞，想发挥余热的精神需求。优势是职称、学历高，教学、科研经验丰富，教师职业道德感强，有一定的社会资源；劣势是精力体力不足，缺乏向前发展的内在动机和动力，服务期限不长，不易融入本校文化。应届高校毕业生关注个人经济收入与提升个人能力的强烈需求并存。优势是精力充沛，可塑性强，有较强的职业理想，经过一段时期的培养能够成为民办高校的中坚力量，劣势是学历、职称有待提升，教育教学经验不足，缺乏本专业的实践经验等

5、。社会招聘的其他民办高校教师及社会上有一定相关行业工作经验的人员，一般都有过较长时间的工作经历，目前的工作是他们人生中的重新选择，渴望提高教学、科研能力，获得更大的事业发展空间是其主要追求，同时关心经济收入。优势是有一定的社会阅历和工作经验，有一定的学术专长或专业实践能力，能担当起实践教学、学科专业基本建设和教学管理等任务；劣势是教学科研能力仍需要进一步提升，仍需进一步认同本校文化，一旦看不到自己发展的空间和前景很可能离）民办高校教师职业安全感低，稳定性差第一，民办高校教师的身份地位和公办高校教师不同。虽然我国《民办教育促进

6、法》宣示民办高校教师的法律地位和公办高校教师法律地位相同，但是由于缺乏相应制度的保障，民办高校教师在聘用、劳动福利和社会保障、职称评定、项目申请、社会活动等方面均享受不到与公办高校教师的同等地位。公办高校的教师处于一种“准公务员”性质的地位，属于事业编制，只要没有大的过失，一般不会失业，教师的保障系于学校和政府。而民办高校与教师的关系却是雇佣劳动关系，教师采用聘用制（实为劳动合同制），一般的合同期短则一年，长则三到五年。合同到期后能否确立新的劳动关系是由学校与教师双方共同选择的，如一方不同意则不能建立新的劳动关系。教师实际处

7、于企业工人的身份地位，劳动福利和社会保障远远低于公办高校的老师。这使教师对职业和未来的安全感大打折扣，稳定性降低。第二，民办高校本身的抗风险能力低。民办高校受到国家财政支持非常有限，学生学费和银行贷款是办学的主要经费来源，有可能因为各种因素而停办，所以教师的职业安全感相对较低，一些有实力的教师一有机会就会“另攀高枝”第三，民办高校组织文化薄弱。民办高校发展历史短，组织文化薄弱，教师参与学校事务程度较低，由于事实上的雇佣关系，导致了教师对学校的归属感不强，打工者心态明显，队伍的稳定性差。第四，外聘教师数量较大。民办高校教师由专

8、职教师和外聘教师两部分组成。外聘教师因是兼职工作，由于年龄、待遇、健康、聘期、工作等各种因素的变化稳定性也无法保证。（三）民办高校教师队伍结构、数量不合理民办高校教师队伍结构不合理突出表现在四个方面：（1）年龄结构是两头大、中间小，缺乏中年骨干教师；（2）专兼职结构失调，专职教师数量不足；