改革的最终出路还是在市场化

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1、【改革的最终出路还是在市场化】在闩前召开的国务院常务会议上，李克强总理着重谈到了民间投资乏力的问题，要求进一步放宽准入，打造公平营商环境，并提出要对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。应该说，“民营经济营商环境不好”不是新话题了，此次总理拿出很多时间再次讨论这个问题并派出督查组，说明问题的严峻程度耍求我们必须拿出更多的实际举措了。今年一季度民间固定资产投资仅增长5.7%,比去年同期降低了3%,民间投资占全国固定资产投资比重(62.0%)也比2015年全年降低了2.2%。李克强总理列举丫民营企业在地方受到不公对待的一些现象，其中包括：央企国企负责人前来投资、合作，当地会大力宣传，但民营

2、企业来谈合作，政府负责人却不敢和他们“打交道”，有些地方负责人见一下民营企业家还“偷偷摸摸”的；一些地方政府当前对民营企业不听电话、不接材料、不予办事，属于典型的“不作为”。李克强总理表示，尽管中央己经出台了一系列鼓励民间投资的政策，但这些政策没有完全落到实处，一些民营企业现在面临的问题，不是‘玻璃门’、‘弹簧门’，而是‘没门’。他强调各地要进一步放开市场准入同时优化服务，金融机构要加大对民营企业支持力度，各项政策对国企和民企要“一视同仁”，并要求国务院督查组尽快拿出针对民间资本投资的修改意见，形成积极引导信心和预期、推动经济向好的政策硬举措。安邦咨询(ANBOUND)研宂团队认为，无

3、论是在促进GDP增长方面、还是创造就业岗位以至增加社会固定资产投资方面，民营经济的贡献度早已大大超过了央企国企，它们是整体经济和社会保持活力与增长的根本，这点早已成为全社会的共识了。但在历史和现实屮，国企一直享有国家“亲儿子”的地位，不论是其手屮掌握的资源和权利，还是对国民经济的控制力、影响力，他们都一直牢牢占据着绝对优势，至今这点也没有什么改变。而民企在现实的营商环境中则处处受限，国家在制定很多大的战略、规划吋，根本没有考虑民企，几乎所有重大项0的设立、资金支持以及配套政策，也都是围绕国企来做的。即便政府是发自内心想支持民企并在舆论上给予支持，但如果市场化改革不能落到实处，民营企业对

4、未来的信心以及投资动力就不可能真正形成，依靠民营经济的活力带动整个经济发展的设想也无从实现。我们认为，民企和国企是一个问题的两面，只有“国退”冰能【改革的最终出路还是在市场化】在闩前召开的国务院常务会议上，李克强总理着重谈到了民间投资乏力的问题，要求进一步放宽准入，打造公平营商环境，并提出要对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。应该说，“民营经济营商环境不好”不是新话题了，此次总理拿出很多时间再次讨论这个问题并派出督查组，说明问题的严峻程度耍求我们必须拿出更多的实际举措了。今年一季度民间固定资产投资仅增长5.7%,比去年同期降低了3%,民间投资占全国固定资产投资比重(62.0%)也比

5、2015年全年降低了2.2%。李克强总理列举丫民营企业在地方受到不公对待的一些现象，其中包括：央企国企负责人前来投资、合作，当地会大力宣传，但民营企业来谈合作，政府负责人却不敢和他们“打交道”，有些地方负责人见一下民营企业家还“偷偷摸摸”的；一些地方政府当前对民营企业不听电话、不接材料、不予办事，属于典型的“不作为”。李克强总理表示，尽管中央己经出台了一系列鼓励民间投资的政策，但这些政策没有完全落到实处，一些民营企业现在面临的问题，不是‘玻璃门’、‘弹簧门’，而是‘没门’。他强调各地要进一步放开市场准入同时优化服务，金融机构要加大对民营企业支持力度，各项政策对国企和民企要“一视同仁”，

6、并要求国务院督查组尽快拿出针对民间资本投资的修改意见，形成积极引导信心和预期、推动经济向好的政策硬举措。安邦咨询(ANBOUND)研宂团队认为，无论是在促进GDP增长方面、还是创造就业岗位以至增加社会固定资产投资方面，民营经济的贡献度早已大大超过了央企国企，它们是整体经济和社会保持活力与增长的根本，这点早已成为全社会的共识了。但在历史和现实屮，国企一直享有国家“亲儿子”的地位，不论是其手屮掌握的资源和权利，还是对国民经济的控制力、影响力，他们都一直牢牢占据着绝对优势，至今这点也没有什么改变。而民企在现实的营商环境中则处处受限，国家在制定很多大的战略、规划吋，根本没有考虑民企，几乎所有重

7、大项0的设立、资金支持以及配套政策，也都是围绕国企来做的。即便政府是发自内心想支持民企并在舆论上给予支持，但如果市场化改革不能落到实处，民营企业对未来的信心以及投资动力就不可能真正形成，依靠民营经济的活力带动整个经济发展的设想也无从实现。我们认为，民企和国企是一个问题的两面，只有“国退”冰能“民进”，要解决民企生存环境的问题，首先就要大刀阔斧的推进国企改革，落实混合所有制改革以及国企从管企业转向管资产。安邦很早以前就提出通过设立共冋基金方式，将