关于印发《惠州市科技局 惠州市财政局应用技术研究与开发资

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1、精品资料关于印发《惠州市科技局惠州市财政局应用技术研究与开发资金管理暂行办法》的通知惠市科字[2009]4号各有关单位：为了进一步规范和加强对惠州市应用技术研究与开发资金的管理，提高资金使用效益，市科技局和市财政局联合制定了《惠州市科技局惠州市财政局应用技术研究与开发资金管理暂行办法》，现印发给你们，请依照执行。附件：《惠州市科技局财政局应用技术研究与开发资金暂行管理办法》二○○九年二月四日附件：惠州市科技局惠州市财政局应用技术研究与开发资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强对应用技术研究与开发资金（原科技三项费用，以下简称技术研究资金）的管理，提高资金使用效益，根据财政部《产业

2、技术研究与开发资金管理办法》（财建〔2002〕30号）和财政部、科技部《应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》（财教[2004]3号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条技术研发资金是惠州市本级财政预算安排、惠州市财政局（以下简称“市财政局”）和惠州市科学技术局（以下简称“市科技局”）共同管理，为支持科技创新与发展,加强科技与经济的结合，推进技术成果转移扩散所使用的研究开发资金，包括科技发展资金、民营企业技术研发资金、技术攻关与技术创新资金、科技型中小企业技术创新资金、专业镇建设资金以及国家、省和市科技创新平台建设配套资金等。第三条技术研发资金的支持对象是在惠州注册的具

3、有独立法人资格的企事业单位，采用优势优先的原则支持符合惠州市产业发展方向的高新技术项目，产、学、研结合的联合创新项目，具有自主知识产权、高附加值、节能环保等的各类项目。第四条技术研发资金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。第五条技术研发资金管理各方的职责：（一）市财政局负责资金预算管理；会同市科技局审定并下达资金使用计划项目；办理资金拨付手续；会同市科技局对资金使用情况进行绩效评价和监督检查。（二）市科技局负责发布项目指南；组织项目预算的申报和评审（评估）；会同市财政局编制年度项目计划和资金使

4、用计划；对项目实施情况进行监督检查，组织项目验收；会同市财政局对项目实施情况进行绩效评价。第二章项目组织与管理第六条技术研发资金按项目进行管理，科技、财政部门制定研发项目规划和指南，采取申报和招标相结合的方式选择项目承担单位。程序如下：（一）市科技局会同市财政局根据惠州市经济社会发展战略需要以及惠州市产业发展规划和产业技术政策，确定年度技术研发项目指南，并予以发布；（二）符合条件的单位按照项目指南的要求向市科技局、市财政局进行申报；--精品资料（三）市科技局根据项目情况，委托有资格的中介机构对项目进行评估，或组织专家对项目进行评审；（四）对符合招标条件的重大项目实行公开招标，招标

5、工作由市科技局、市财政局参照省、市招投标管理的有关规定具体组织实施；（五）市科技局根据专家评审或招标结果编制项目计划。根据市财政局资金预算安排编制年度项目资金使用计划，会同市财政局下达项目经费。第七条　项目承担单位应具备以下基本条件：（一）在惠州市辖区内注册，具有法人资格；（二）健全的财务核算与管理体系；（三）一定数量和水平的专业技术人员；（四）必要的研发设施；（五）其它应具备的条件。第八条申请单位申请项目时应当提交下列资料：（一）《惠州市科技项目申报（任务）书》；（二）经会计师事务所审计的审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；（三）项目的可行性报告；（四）知

6、识产权证明资料（包括专利、软件及著作权登记证书、集成电路布图设计证书、成果鉴定证书、新药证书、通讯和电力入网证、生物和农业新品种、农药登记证、特殊产品生产许可证、检测报告等）；（五）高新技术企业须附高新技术企业认定证书（复印件）；（六）与项目有关的其他参考材料（查新证明、环保证明、奖励证明、各种认证、用户意见等）。对前款第（一）、（三）要求的内容，还须提交电子版。第九条　申请单位提供的资料必须真实可靠，如发现弄虚作假，市科技局在三年之内不再受理该单位的项目申请。第十条　技术研发资金一般项目的受理公告及受理截止日期，每年在新闻媒介或惠州市科技局网页上公开发布。统一窗口受理后，市科技

7、局对申请项目进行初步审查。受理审查内容包括资格审查和形式审查。第十一条　凡有下列情形之一者，不受理其项目申请。（一）产权不明晰的企业；（二）企业负责人或者技术负责人同时在两个以上无隶属关系的企业单位任职，有可能发生资金或者技术非法转移的企业；（三）项目申报中有虚假欺诈行为的企业。第十二条市科技局对不符合申报要求或者申报材料不齐全的项目，不予受理，并将不受理的原因通知申报单位。第十三条--精品资料技术研发资金项目评审采用专家评审制。经受理审查合格的项目，由市科技局组织有关专家或者委