4关于在全区开展“进村入企”大走访活动的实施意见.doc

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1、袍党工委办〔2012〕4号中共绍兴袍江经济技术开发区工作委员会办公室绍兴袍江经济技术开发区管理委员会办公室关于在全区开展“进村入企”大走访活动的实施意见斗门，马山镇党委、政府，区机关各局（办）、单位：为认真贯彻落实省民营经济工作会议和全市行风效能建设动员大会精神，进一步深化“创先争优”活动，巩固和发展深化作风建设活动成果，按照省、市统一要求，经区党工委、管委会研究，决定在全区开展“进村入企”大走访活动。现提出如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执

2、政为民，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神和中央关于“保持党的纯洁性”、“建立干部直接联系群众制度”的要求，牢固树立宗旨意识，切实把亲民为民、亲商兴商理念体现在实际工作中，以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容，着力摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，以最大热情和最实举措帮助企业和群众解决实际问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。二、目标要求从3月份开始，集中4个月左右的时间，以区、镇两级联动方式，组织广大干部、职工深入到全区所有行

3、政村（居）和百家企业进行走访调研，做到深入基层、深入群众“两深入”，所有行政村（居）和困难企业“两覆盖”，服务企业、服务基层“双服务”，建立健全干部直接联系群众、联系基层的体制机制，着力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，努力在实践中提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，使我区发展软环境得到进一步改善，基层和企业加快发展的信心进一步增强，更好地促进经济平稳发展、社会和谐稳定。三、活动内容（一）进村访农家。区、镇机关干部职工要

4、整体联动，深入到全区所有行政村（居），访农家、解难题、办实事、促发展。其中，区党政领导到联系村（居）走访，两镇党政班子成员和区机关各局（办）、单位负责人走访结对联系的经济薄弱村，区、镇机关干部职工走访结对联系的低收入农户。区、镇两级要集中一段时间走遍所有行政村（居），两镇驻村指导员要走访全村所有农户，尤其是困难户、残疾人及烈军属家庭。走访活动中，要通过召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个民情报告等，切实做好农村政策宣传、社情民意调研、难事实事梳理、发展规划制定等工

5、作。进村走访活动要以镇为单位，结合市、区两级大走访的安排，统筹调配，避免重复走访。（牵头单位：区社会事业局）（二）进企解难题。由区、镇机关领导干部带队，开展区镇联动、百名机关干部“走进企业、破解困难”专项活动，实地走访百家区内企业。建立区领导和区、镇有关部门联系战略性新兴产业培育企业、上市后备企业制度，及时了解重点企业经营发展状况和项目进度，协调解决存在困难，特别是当前面临的“融资难”、“投资难”、“创新难”、“赢利难”等问题，帮助企业理清发展思路，树立信心。要建立干部走访企业制度，重点走访在转型升级中的困难企业，同时

6、走访一些产业前景好、科技含量高的行业龙头企业，共同促进全区工业经济平稳较快发展。（牵头单位：区经发局）（三）建立领导直接联系重大项目制度。建立“联系领导检查督促，牵头联系单位负责，有关单位合力推进”的领导联系重点项目制度。选择10个区重点项目作为区领导联系项目。每个项目由1位区领导联系，负责项目推进的指导、协调和督促工作；由1个单位牵头联系，负责项目的组织、落实和跟踪工作。要配备领导直接联系重大项目制度相应的工作班子，加强联系指导。（牵头单位：区经发局、投资服务中心）（四）开展领导干部大接访活动。通过领导干部大接访活动

7、，集中解决信访突出问题和群众反映的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，维护好群众的合法权益。区、镇领导结合联系“进村入企”大走访开展下访接待工作，着力解决重点难点信访问题。区、镇、村三级围绕全国“两会”、党的十八大及省、市重大会议召开的重要时间节点，集中组织各级干部大接访活动，零距离听取诉求、面对面解决问题，把矛盾化解在基层。（牵头单位：区信访办）（五）开展“两排查一促进”专项活动。组织开展“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”专项活动，以“枫桥经验”基

8、本精神为指导，积极推广“三色预警”做法，突出行政村（居）和规模企业两个重点，分两个阶段全面排查掌握化解可能引发的各种问题。对排查出来的矛盾纠纷进行分类，逐一登记建档，逐件研究制定解决方案。对重大矛盾纠纷实施“三定一包”工作法，落实具体责任单位和人员，限期化解。对排查出来的社会治安突出问题和公共安全隐患，研究制定整改方案，及时进行整