部门评议工作研讨:浅议人大评议部门工作中一些重点环节地把握

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1、实用标准文案浅议人大评议部门工作中一些重点步骤性环节的把握开展对政府部门的工作评议,是地方各级人大及其常委会履行职能、加强监督的一项重要内容,是人大及其常委会监督方式的一种创新和发展,也是被评议部门改进作风、优化服务、提升效能的有效载体。同时,人大评议部门工作又是一项系统性、综合性较强的工作,对开展评议工作的法律法规性、方式和方法的技术性均有较高的要求,如何开展好对政府部门的工作评议,监督法目前没有作出具体规定,但工作评议这一已经许多地方各级人大及其常委会长期实践所证明是行之有效的监督方式,且完全符合宪法和监督法精神。近年来,汉源县人大常委会根据监

2、督工作的需要,加大了在评议部门工作方面的力度,取得了较好的评议效果。通过评议,肯定部门工作业绩,提振了部门的工作士气;找出工作中存在的问题并提出解决问题的意见和措施建议,促进了问题的解决;创新监督方式,调适了人大与部门之间监督与被监督的关系;推进监督制度化,增强了部门人大意识。在对部门开展工作评议的实践中,我们逐渐认识到,要搞好人大对部门工作的评议,让评议产生良好的实效,重在把握好评议工作中的一些重点步骤性环节。一、把握好被评议单位的选择确定环节。评议部门工作,是对一个部门一个阶段的工作通过“评”和精彩文档实用标准文案“议”给予综合性的评价,与听取

3、和审议部门工作报告、视察、调研活动相比,其工作量大、涉及面广,而地方政府组成部门数量一般都在20个以上,这就决定了人大及其常委会在一年之内不可能对所有的政府组成部门都进行工作评议,只能有重点地评议其中几个部门的工作,就需要对被评议部门进行选择确定。在选择确定被评议部门时,要重点考虑评议的必要性,在征求多方意见的基础上,选择那些对当地经济社会发展大局有全局性影响、社会服务面广、在某一个阶段某一个时期工作重要性突出、民生性强、社会关注度高的部门作为评议对象,并通过主任会议、常委会议进行研究或票决确定。2012年,我县人大常委会评议了县交通局工作,201

4、3年,县人大常委会又选定了县卫生局、县国土局、县扶贫和移民局、县住建局、县公安局作为接受人大评议部门工作的单位,就是重点考虑了这些部门所具有的上述特点,得到了县委和政府及相关部门的配合支持,也得到了社会群众较好的认同。二、把握好评议工作准备环节被评议单位选择确定后,接着要着手做好评议准备工作。一是将评议工作、选定的评议对象列入年度工作计划和监督计划,并报同级党委批准确认。在同级党委批准确认后及时与被评议单位进行工作对接。二是设立评议工作机构。在常委会的领导下成立评议工作组,具体负责评议工作的组织、实施。由精彩文档实用标准文案常委会有关工作机构,作为

5、工作评议的办事机构,承担工作评议的具体日常工作。确定参加评议的人员时要重点考虑其广泛性、专业性、针对性,要注意安排相关行业的人大代表参加。选择熟悉部门工作,敢评、会评、善评的委员、人大代表参与评议工作,切实做到监到点子上,督在关键处。三是制定评议工作方案。评议方案要切合评议工作实际、具有可操作性。一般需要明确评议目的、评议内容、工作机构、评议步骤(阶段性工作)、工作保障措施等,对评议部门工作的时间、任务、形式和内容、评议方法和步骤等都作出具体明确的规定。评议目的要紧扣中心,阐明评议要达到的预期效果。评议内容要阐明主要是针对评议对象的工作(可以是评议

6、对象的全面工作,也可以是评议对象在某一时期或某些方面的工作),而不是评议对象的某个人或某件事。汉源县人大常委会根据宪法和法律的规定,在评议县卫生工作时明确的评议内容为:贯彻实施宪法、法律法规和党的路线、方针、政策的情况;执行县人大及其常委会决议、决定的情况,接受县人大及其常委会监督的情况,办理县人大代表建议、批评和意见的情况;依照职能所承担的主要工作开展情况;解决人民群众普遍关心的热点难点问题的情况;转变工作作风、优化发展环境的情况;县人大常委会认为需要评议的其他工作情况。评议工作机构按常委会主任会议或常委会议研究确定的人员名单列入评议方案。评议步

7、骤一般分为评议准备、评议调研、会议评议、反馈整改三个阶段,在拟定方案时要明确各阶段所需要的时间、地方和所要开展的工作。工作保障是指评议部门工作所涉及的文秘、会务和后勤保障工作。精彩文档实用标准文案四是组织评议学习。要组织参加评议的人员学习相关法律法规知识、评议调查重点、被评单位的有关职能及工作评议的方法、步骤等,增强工作针对性,强化责任感。五是进行评议动员。发出评议通知将开展评议工作的时间、任务、形式和内容、评议方法和步骤要求告知被评议单位全体干部职工,由被评议部门根据评议的内容和要求,进行思想动员和组织动员,拟订迎接评议工作的方案,并认真开展自查

8、自纠,形成自查报告或工作汇报材料。三、把握好评议工作调研环节深入调查研究,掌握评议对象的客观真实的情况,是搞好部门工作评议

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