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时间:2018-12-07
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1、浅谈农村供水工程的管理梁映第玉林市玉州区寒山水库管理所广西537000摘要:农村供水工程与人民群众牛产、生活密切相关,随着农村人民生活水平的提高,对供水工程管理提出了更高的要求,本文分析了农村供水管理工作中存在的问题,提出了适应农村供水管理的相关对策。关键词:农村供水;运行管理;保障措施农村的供水工程与农民的牛产、生活息息相关。近年来,随着农村经济的发展,农民生活水平的不断提高,对农村供水工程的建设管理要求也随之提高。如何使农村供水工程建设和管理制度逐步完善,走上正规化、法制化轨道,有必要对农村供水工程建设管理的有关问题进行深入探讨。一、农村供水工程的特点与性质1.农村供水
2、工程的主要特点一是地位重要,需要高度重视。发展农业生产和改善农民生活离不开供水工程,建设和谐社会主义新农村离不开供水工程。因此,要充分认识农村供水工程的重要地位,引起各级领导的高度重视。二是群众性强,需要广大农民参与。农村供水工程遍及各乡村,与所有农民的牛产、牛活都有密切关系,是一项群众性的事业,需要广大农民的参与。三是公益性较强,需要政府扶持。农村供水工程是公益设施,服务对象是农村低收入群体,投资回报率较低,各级财政每年应安排一定补助经费给予扶持。四是具有垄断性,需要政府加强宏观管理。供水工程受地形、水资源等条件限制,多数具有垄断性,为农民牛存条件服务的公用水源和公用设施
3、不适合让私人垄断。因此,农村供水工程的建设与管理需要在政府的规划与计划指导下有序进行。2.农村供水工程的性质农村供水工程是农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。除农户自用的微型工程外,农村供水工程与农村道路、农村供电等同属农村公共工程,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性、公益性。二、农村供水管理存在的问题1.供水质量不达标村级独立运行供水站,多数以山泉水作为饮水水源,一般水质浊度偏低,村民为节约生产成本、管理成本,根本没有投加制水药剂处理和消毒杀菌,只通过沉淀或简易过滤后就供给用户。乡镇
4、供水站的管理相对规范,按制水规程操作,大多数水厂在处理水浊度时采用砖砌的加药池用水龙头滴加絮凝剂,易出现药剂沉淀和投加药量不均现象,供水质量得不到保证。2.农村供水管线太长,管理不便为满足农村群众供水需求,近年来向农村延伸供水管网,以自来水的方式解决大部分村民饮水安全,但由于农村村民居住分散,供水管网太长,很多地方一个镇涉及8个村左右的农村供水,管道长达200余公里,给供水带来了较大管理难度。3•偷水灌田,自来水大量流失影响供水秩序春耕时节和天旱时期,人为破坏自来水管道偷水灌田、浇地十分猖獗,水厂蓄水池一夜间被放空,场镇居民及学校供水无法保障,扰乱正常供水秩序。4.运行管理
5、手段落后若遇管道爆裂或人为破坏自来水管道偷水灌田,维修人员无法知道漏水点,为保证场镇及学校的供水,只能先关闭农村的各条管线,然后再徒步逐村进行管道巡查,有无问题都要拉网式地巡查一遍,一次下来要三四天,增加工作人员劳动强度。5•农村供水的后期维修和更新改造无资金来源农村供水是国家投资建设的一项民心工程。由于村民居住分散,外出务工人口多,供水规模小;供水管网长,水损较大,生产成本高,所收取水费只能基本维持正常情况下的生产经营,无法计提折I口费和大修改造资金。村级独立运行管理的水厂更是如此,工程运行几年后维修和更新改造无资金来源,乡村供水运行管理举步维艰。三、农村供水保障措施1.
6、加强指导,更新设备,确保供水质量水质好坏关系人民群众身体健康,为确保村级独立运行水厂供水质量,水利片站要加强对村级水厂的业务技术指导,规范制水操作规程,保证水质达标,同吋成立用水协会,确定专业管水员,足额收取水费,保证正常生产、管理费用。水浊度是水质达标的重要指标,生产设备决定产品质量,为此,应改进传统的药剂投加模式,采用絮凝剂投加器投加,投加器带有搅拌装置,防止药剂沉淀;投药泵数字显示投加量,方便调节,投加均匀;投药箱的容量为lm3,可保证1500t规模水厂连续投加15小吋,从而可保证自来水浊度达到规定标准。2.用水户参与供水管理,共同维护供水秩序乡村供水运行管理中,应采
7、取企业化经营与用水户协会相结合的方式。由政府组织各用水村按照“自我管理,自我约束,自我服务,自我发展”原则,由各受益村推选一名村民组成农民用水者协会,并聘请专职水管员持证上岗。供水企业可将自来水批发给用水者协会,由协会进行维修、水费收取等管理工作,批零价差收入用作水管员的工资,在总水表计量抄表吋包干核定30%的水损,节约的水损用作水管员的绩效工资,以促进水管员加强对管道的巡查维修。由于各村的供水规模大小不平衡,可能导致村与村间水管员工资收入差距较大,可采取2个村或多个村合并进行管理,按照供水规模划定管理范围。3•规
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