浅谈建设工程施工招标投标阶段的造价控制

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1、浅谈建设工程施工招标投标阶段的造价控制摘要：招标投标阶段的造价控制是一种事前控制。招标投标阶段是招标人进行造价控制的重要阶段，该阶段与施工阶段的造价控制有着密不可分的关系，是工程造价能否进行有效控制的关键，其控制效果直接影响建设资金的投资效益。建设工程施工招标投标阶段是确定工程造价、形成合同文件、确定造价管理框架的重要阶段，而造价控制是此阶段的核心管理工作。本文多角度对建设工程施工招标投标阶段的造价控制措施进行分析，以有效控制工程造价。关键词：建设工程招标投标阶段造价控制中图分类号：TU198TU198TU198TU19

2、8文献标识码：AAAA对建设工程施工招标投标管理，以保证工程质量、确保工程建设周期、提高投资效益为目的。建设工程施工招标投标阶段是确定工程造价、形成合同文件、确定造价管理框架的重要阶段，而造价控制是此阶段的核心管理工作。1111建设工程施工招标投标管理流程首先，办理招标审批手续。招标人向上级建设行政主管部门提出申请，申请招标请示文件包括招标依据、招标计划、招标方式、发布媒介、评标办法等。经审核批准后，编制资格预审文件、招标公告、招标文件、合同协议书、评标方法等。发布招标公告，组织资格预审，筛选符合资格条件的潜在投标人。根

3、据招标公告规定的时间及地点发售招标文件。组织符合资格条件的潜在投标人进行现场踏勘，并组织招标答疑会进行答疑，并把解答内容书面发送给各位符合资格条件的潜在投标人，以保证招标的公平、公开和公正。根据招标公告规定的时间及地点开标，招标人邀请监察人员和上级建设行政主管部门相关人员进行监督。开标前由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认密封后，工作人员当众拆封并宣读各投标人名称、投标报价和其他主要内容，并做记录存档备查。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不等少

4、于成员总数的三分之二。评标必须在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得影响评标的过程和结果。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。通过初步审查和详细评审后，评标委员会对各投标人提出结论性报告，作为定标的主要依据。招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。经公示后，招标人与中标人签订施工承包合同。2222建设工程施工招标投标阶段造价控制的重要意义在建设工程施工招标投标阶段进行造价控制是为了把建设工程投资控制在已批准的设计限额范围内，并且将人力、物力、财力等各项资源合

5、理分配到建设工程项目中去，从而取得最佳的经济效益和社会效益。3333在建设工程施工招标投标阶段造价控制的措施3.13.13.13.1积极落实设计限额为了使实际发生的工程造价不超过原审批的“限额设计”，设计工作人员应该具备工程经济、工程造价基础理论知识，以确保其设计成果在技术上先进、可靠、适用、合理，在综合考虑质量、工期、投资、成本、社会效益等方面经济合理。由于设计成果是一个逐步完成、不断优化的过程，因此提供多个设计成果进行多方案比选，从而选择实用性、先进性、经济性较强的最优设计成果。设计成果要经过有相关设计资质的设计单位

6、出具设计文件，设计内容应与施工现场实际情况相符，尽量避免施工过程中发生设计变更从而造成工程造价增加。3.23.23.23.2通过资格预审筛选资格合格的潜在中标人招标人根据招标项目的特点和要求，通过编制资格预审文件，对投标申请人提出有关资质、业绩、技术、财务状况、信誉等方面的要求，并组织资格预审评审委员会对各投标申请人进行评审，从而筛选出资格合格的潜在中标人。3.33.33.33.3编制严谨、完善、公正的招标文件招标文件是工程合同的基础文件，它的编制质量直接影响到施工阶段合同管理和工程造价管理质量的好坏。招标人在建设工程施

7、工招标投标阶段对工程造价控制的关键是准确、严谨、完善地确定施工合同中关于工程价款的合同条款。这些合同条款应该准确确定合同双方的责任与义务，内容清晰、准确，既要有约束性又要有可操作性。只有加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、可控性，减少履约中合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。3.43.43.43.4认真做好组织现场踏勘和标前会议工作招标人在开标前组织投标人进行现场实地踏勘，使投标人充分掌握施工现场及其周边的水文、气象、地质等自然地理情况，了解现场地形、管线设置、水电供应等五通一平情况，了解施工现场所

8、在地人工、材料、机械等市场价格和交通运输情况。招标人组织投标人参加标前会议，对投标人提出的关于现场踏勘和招标文件的问题进行解答并做出书面澄清。澄清的内容作为招标文件的有效组成部分。这样做可以让投标人充分考虑各风险因素，做出准确、合理的投标报价，避免由于施工单位对合同条款理解分歧所造成的索赔，从而控制工程造价。3.53