2015年工作安排意见

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1、2015年人口与计生工作意见2015年，我们要在区政府的统一领导下，继续围绕稳定低生育水平这个中心，以学习宣传贯彻党的十八大精神、出生人口性别比综合治理、“单独二孩”政策落实、流动人口“均等化”管理为工作重点，力求在宣传教育、孕前优生、政策落实、扶持救助、综合治理等方面实现新突破，确保完成各项人口和计划生育目标任务。一、突出宣传引导，营造计生工作良好氛一是注重特色宣传。注重把握计生工作重心，加强计生宣传工作转型发展，在全区继续开展“红牌进家园”活动。扩大“红牌”的覆盖范围，不断创新宣传途径和方式，形成群众间的互相宣

2、传的良好氛围，促进生殖健康知识和婚育新风走进千家万户。二是抓好社会宣传。以“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日等节曰活动为载体，重点宣传计划生育法律法规与最新政策、孕前优生健康检查、人口知识、关爱女孩等内容；通过电视、广播、报刊等媒体，深入企业、工地等流动人口聚集地，定期宣传人口计生法规政策、典型事例。三是建立宣传奖励机制。建立人口计生宣传报道考核奖惩机制，鼓励各办事处计生工作者积极向报刊杂志、电台、网络电视等新闻媒体投稿，展示我区计生工作的亮点做法、先进经验等。二、健全工作机制，提升流动人口“均等化”管

3、理水平一是完善流动人口管理机制，提供保障。坚持属地化管理与现居住地管理相结合，重点推行社区网格化管理，着重探索流动人口居住地、工作地和分娩地计划生育服务管理的难点问题。与户籍所在地或现居住地建立定期信息互换机制，推进全员流动人口信息化建设。协调相关部门在人口基本信息、婚姻信息、孕产信息、出生统计信息的共享，把信息的采集、交换、反馈作为信息工作的重点。二是掌握流动人口的基本信息，确保服务。组织各社区每月一次对流动人口进行信息核查，加强空挂户口、无业人员、离婚再婚人员、租房人员等特殊人群的的管理，真正做到对流动人口管理

4、底数清、情况明，实现育龄人员无缝隙覆盖、无漏洞管理。三是强化流动人口利益导向，落实“均等化”。通过“红牌进家园”活动，使流动人口了解到自己与常住人口一样享受“均等化”服务。综合开展避孕节育知识教育、生殖健康检查、B超孕检、避孕药具发放等服务，做到生殖服务均等化；公开服务事项、简化办证手续、提高办事效率、为流动人口提供相应的奖励扶助、协助政府解决好流动人口办证问题，实现流动人口生育关怀服务均等化。三、坚持依法行政，确保人口计生工作顺利推进一是强化法制建设，推进人口计生依法行政和便民维权。按照上级文件要求，精心组织实施

5、企业退休职工计划生育独生子女奖励，稳妥做好公告、登记、资格确认等各项工作；深入开展“阳光计生行动”和便民维权行动，规范政务公开的内容和程序，切实维护群众实行计划生育合法权益。二是夯实基层基础，综合治理出生人口性别比。加强基层队伍、阵地、制度建设，规范各类档案资料；创新管理机制，建立孕情监测和访视制度；举办各办事处计生干部执法人员培训班，执法能力考核，并把考核结果纳入评先评优；严格执行终止妊娠审批程序和鉴定检测制度，与相关部门配合，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，同时加强对医药市场监管考核力度

6、。三是多种措施并举，认真贯彻落实“单独二孩”政策。做好出生人口预测预警，对符合“单独二孩”政策申报条件人员调查摸底，确保人口计生工作有的放矢。简化生育二孩审批手续，对符合再生育条件且有生育意愿的夫妻，采取定点服务、上门咨询、专家巡回指导等方式，及时为其提供相关咨询指导和技术服务。、重视生殖生育健康，着力提高出生人口素质一是完善药具工作考评办法，确保药具有效发放。认真落实药具管理责任制，坚持分工负责、责任到人的管理机制；完善药店、医院、婚姻登记处、物业及社区卫生服务站等场所药具免费发放办法，加大对新药具、新产品的宣传

7、力度，加强药具知识宣传和技术指导。二是重点加强服务工作，开展生殖保健优生促进行动。继续确保避孕节育知情选择和随访服为主体内容服务率95%以上。可通过专家讲座、咨询、资料发放、考试测试和义诊服务等方式，普及优生优育、生殖健康知识。同时，还可以有效地运用专场电影、手机短信、宽带网络和文艺演出等多种形式，加大生殖保健、优生优育的宣传力度。三是开展孕前检查管理，提高出生人口素质。对目标人群进行优生优育知识、检查内容及流程的普及，提高孕前优生健康检查知识的覆盖率和参检率。积极落实已婚育龄妇女免费享受国家规定的基本项目的计划生

8、育技术服务和生殖保健服务。提高孕情信息准确率，做好出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。五、强化计生协会服务职能，推进协会工作创新发展一是加强协会组织和阵地建设。认真抓好协会的组织机构、网络建设、会员队伍三个环节，优化组织形式，不断提高基层协会的宣传能力、服务能力、参与能力和创新能力。积极调整或改建“会员之家”，并做到“五有”：即有活动场所，有活动制度，有宣传