浅析事业单位人力资源管理存在的问题和对策

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1、浅析事业单位人力资源管理存在的问题和对策【摘要】事业单位一直是我国提供公共服务甚至行使部分政府职能的重要公共服务部门。它在提供公共服务、维护社会公平、促进经济发展等都起着至关重要的作用。事业单位人力资源管理是社会人力资源管理整体中的重要组成部分，当前事业单位人力资源管理中存在诸多问题，不利于发挥人力资源的最大潜力。本文通过对我国事业单位人力资源管理问题的剖析，提出了相应的对策建议。【关键词】事业单位；人力资源；对策一、概论面对经济全球化、信息化的时代浪潮，事业单位必须借鉴国内外人力资源管理的理论和方法，建立起以人为本、体现出人与知识的价值的、高绩效的人力资源管理模式。人力资源是生产力诸

2、因素中最积极、最活跃，起着决定性作用的因素，它被称为经济发展和社会发展的第一资源。21世纪是知识经济的时代，在知识经济中人成为促进经济发展的首要动力，国际竞争的核心也将转变为科学技术和人力资源的竞争。因此，充分有效地管理和开发人力资源，已经成为各国发展战略中一个举足轻重的问题。人才作为第一资源已成为管理最重要的因素和资源，人力资本已成为社会发展的核心资本，在人事管理发展史上，世界迎来了人力资源管理的崭新时代。传统的事业单位管理体制，造成了资源配置的非社会化，导致某些事业单位发生了人力资源流失的现象。目前我国事业单位正面临着新一轮的、具有实质意义的改革，尤其是人力资源，实现从传统的人事管

3、理向现代人力资源管理的转变，并在此基础上构建符合我国国情、适应国际化发展趋势的新型事业单位组织制度。二、事业单位人力资源管理存在的问题从上个世纪80年代，我国的事业单位人力资源管理改革一直没有间断过，但随着我国经济体制的改革和市场经济的深入发展，事业单位的人力管理还是暴露出来一定的问题，值得我们加以思考，其不足主要表现在：1、管理理念陈旧我国事业单位在人才配置上由于受传统合僵化、封闭的思想观念的影响，没有把人力资源的管理工作作为单位的一项战略性工作。人力资源是所有资源中最宝贵的资源，对于人力资源的管理应该有一个完整的、系统的机构来进行管理。而现在的事业单位中，对这一资源的管理根本谈不上

4、有一个完整的机制，仅仅把人力资源管理当作一个事务性工作，人力作为一种资源的管理是支离破碎的，没有一个完整的体制，同时存在人力资源开发认识不足、重视不够、力度不大等问题，严重阻碍了事业单位发展战略的实现。2、业务水平有限事业单位整体上存在文化水平相对较低，业务素质不高的状况。拥有大学本科以上学历的人员严重不足，而且现代服务技术与设备的不断更新，对人力资源提出更高的要求，造成员工队伍素质相对下降，应对社会化的能力减弱。3、绩效考核体系不健全考核内容缺少量化指标，考核过于简单和笼统，缺乏科学性和可操作，仍存在凭印象打分的现象。一方面考核工作流于形式，只重视业务工作，对绩效考核工作也只不过临时

5、拼凑人员仓促考核影响考核质量，往往年终时由人事部门发放年度考核，各部门及人员匆匆应付了事；另一方面表现在绩效考核体系没有具体分析不同工作性质及职务内容，设定统一的考核标准；此外，绩效考评结果没有真正同职工的工资分配、职位的变动及奖惩直接挂钩，绩效考评往往流于形式。4、缺乏有效的激励机制目前，虽然事业单位有了较大的分配自主权，但由于传统观念的束缚，缺乏科学系统的分配方法和严格的考核实施办法，造成激励机制不健全、执行缺乏活力，也不利于调动员工的积极性。首先是人员配置由领导说了算，不能做到职能匹配；其次是薪酬分配上的“大锅饭”问题表现突出。缺乏规范化、定量化的员工绩效考评体系，从而使激励缺乏

6、针对性和公平性。最后是事业单位一般没有长远战略目标，缺乏有效的激励机制，使职工没有创造性的动力，不能激发其工作热情。三、解决事业单位人力资源管理问题的对策针对事业单位人力资源管理中存在的问题，结合我国事业单位的特色，提出我国事业单位人力资源管理举措。1、树立以人为本的管理思想，战略规划人力资源建设在日趋激烈的社会商业竞争中，“以人为本”的概念已经成为了大多数企业立足竞争和自身发展的基础战略内容，事业单位社会化的建设同样需要一支好的员工队伍。因此，事业单位社会化建设必须把人力资源的开发工作纳入到整体发展战略和规划之中。应该对事业单位企业现有的人员资源配置状况作出一个具体的调查，同时对年龄

7、、学历、职称等结构作出分析摘要。合理的职务结构设置，缺乏人才的类型、专业、年龄、性别等项目都要进行真实的测评，从而获得数据以便进行科学的分析。然后，以总体发展规划为基础，以得到的科学分析数据为依据，以满足社会化建设中对人力资源的需求为目标，提高事业单位员工的整体素质，提高知识型员工的比例和科技含量，增加知识型服务。2、完善人力资源开发体系要认真做好调研和规划，在组织机构上积极探索，大胆改革，引进现代人力资源管理的理念，真正理解其与传统人事管理的