浅析“营改增”对石油化工建设项目设计概算投资的影响

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1、浅析“营改增”对石油化工建设项目设计概算投资的影响中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1674-1145(2017)01-000-02摘要2016年国家全面推行“营改增”后，石油化工建设项目造价管理妞临新的课题，计价依据发生深刻变革。造价人员加强对“营改增”文件的学习和解读，全面深入的学习相关文件，在实际工作中注意规避风险执行好文件至关重要。通过对“营改增”后石油化工建设项冃设计概算投资中各费用组成部分影响的分析，找出影响产生的原因，在基础设计阶段做好“营改增”的调整工作，为后续造价管理工作打下坚实基础。关键词营改增设计概算投资影响我国在2016年进入全面“营改增”的元年

2、，营业税完成了它的阶段使命，从此退出历史舞台。“营改增”后不仅对财务业务有影响，对工程造价管理全过程都有影响。基础设计概算与可研投资、详细设计限额及现场施工控制有着承上启下的作用。鉴于基础设计概算的重要作用，在基础设计阶段，“营改增”对概算投资的影响不容忽视。分析“营改增”前后概算投资的变化情况及变化产生的原因，可以更好的理解“营改增”。一、“营改增”概述在分析“营改增”对概算投资的影响之前，首先要淸楚什么是“营改增”。“营改增”顾名思义就是营业税改征增值税。（一）本次“营改增”的历史沿革财政部、国家税务总局在2011年11月17日发布《营业税改征增值税试点方案》，标志着“营改

3、增”正式拉开帷幕。五年后，在2016年3月23曰发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》标志着“营改增”工作全面推开。（二）营业税简介营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。营业税计算方法：应纳营业税=计税营业额X营业税税率营业税的主要税率为3%-5%0详见表1表1营业税税率表税目税率一、交通运输业3%二、建筑业3%三、金融保险业5%四、邮电通信业3%五、文化体育业3%六、娱乐业5%-20%七、服务业5%八、转让无形资产5%九、销售不动产5%（三）增值税简介增值税是以商品（

4、含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。增值税计算方法：销项税额=销售额X增值税税率应纳税额=当期销项税额-当期进项税额销售额=含税销售额+（1+税率）增值税的税率分类比较复杂，主要税率为3%-17%。（四）营业税与增值税的区别与联系1.营业税和增值税同属流转税，是政府财政收入的重耍来源。2.增值税与营业税重要的区别是营业税是价内税，增值税是价外税，价税分离。3.营业税和增值税的税率有很大的差异。从上文表1和表2屮可以看到，单纯从税率上来看，增值税税

5、率明显高于营业税税率，但它们的计税基数不同，计算方法不同，所以实际税负情况如何需耍具体情况具体分析。4.营业税和增值税管理和收入分配不同。增值税（除进口环节增值税）由国税征收，中央与地方共享收入。进口环节增值税由海关代征，收入归中央。“营改增”之前，铁道路、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税由国税征收，收入归中央，其他单位的营业税由地税征收，收入归地方。5.增值税可以抵扣，营业税不可以。在规定范围内增值税进项税可以抵扣。二、“营改增”对设计概算投资的影响“营改增”不仅是税制的改革，也是对工程造价管理的改革。“营改增”后价税分离思维体现在在造价管理的全过程。设计概算投资包括

6、工程费、工程建设其他费和预备费，其中工程建设其他费和预备费以工程费为基数按费率计算。“营改增”对概算投资的影响主要是对工程费的影响。（一）设备购置费“营改增”前后石汕化工项目设备购置费均计算增值税。“营改增”对设备购置费中设备原价及其增值税无影响。“？I改增”前后对设备材料运杂费（不含采保费）税的计算有不同。（二）主要材料费“营改增”前后主要材料费均计算增值税。按规定“营改增”前材料费计取增值税后作为营业税的计税基数，需要计算营业税。“营改增”后材料费不再计算营业税，所以“营改增”后主要材料费将会大幅减少，进而使工程费总额减少。（三）安装费“营改增”前建安工程费按照营业税计算，

7、“营改增”后计算增值税,无论是安装费总额还是税额都有所增加。（四）建筑工程费石油化工项目建筑工程费的计算一般有两种方式，一种是使用综合指标计价，另外一种是使用项目所在地地方建筑定额计价体系或屮石化石油化工建筑工程定额计价体系计价。“营改增”对建筑工程费的影响取决于其使用的计价方式。如采用综合指标方式，“营改增”前后综合指标单价不变的情况下，投资总额不变，“营改增”后税金大幅增加。如使用项目所在地地方建筑定额计价体系或中石化石油化工建筑工程定额计价体系计价，则按照相应“营改增”调整办法和调整文