浅析项目管理中的工程索赔

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1、浅析项目管理中的工程索赔王建/四川省攀枝花市建筑工程学校【摘要】建设项目管理中，工程索赔是工程管理中最重要的一部分。索赔是一项业务性很强、基础工作很细的工作，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成木。通过索赔力求使建设项目经济效益和社会效益最大化。【关键词】项目管理；工程索赔；工期；最终成木随着我国基木建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变,建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出，通过管理求得效益最大化更具挑战性，成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产，从而创造利润。如何面对索赔进行项目管理，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续

2、发展的关键。索赔是一项业务性很强、基础工作很细的工作，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成木。一、工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承商向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承商的索赔称为“反索赔”索赔是一种正当的权利要求，也是一种合法的维护权益的行为，是应该争取得到的合理偿付，也是应该得到社会支持、肯定和提倡的。健康地开展施工索赔，有助于合理控制工程造价。在没有索赔管理条例、法规的情况下，承包商为了使自己在各种难以预料情况下受到的损失能得到补偿，必然在投标报价中包含这些风险的费用。如果承毡商可以利用索赔的方法使自己的损失得到

3、补偿，投标报价中就可做到减少风险费用，业主也就可以得到相对较低的报价，在意外情况发生时再按实际发生的费用支付，使工程造价趋于合理。二、承发包双方都要依法实施工程索赔相对于承发包双方来说，如果在索赔和处理索赔中占据有利的位置，必须依法实施工程索赔相对于某一特定的事件的索赔，没有预定的统一标准。索赔的成功受该事件的合同背景、双方的工程管理水平、承包商的索赔业务能力、索赔策略和经验、公关能力，尤其是法律素质等因素的影响。这些因素都决定了索赔水平的高低。要想取得索赔成功，必须事前、事中、事后全过程地规范建设工程施工的一切行为。任何索赔事件的成立，其前提条件是必须具奋正当的

4、索赔理由。索赔必须有理有据，事实要清楚、依据要完善。工程索赔必须以合同为依据，注意在实际工作中收集和积累与索赔有关的资料，做到处理索赔时以事实和数据为依据。工程索赔依据包括：（一）招标文件、工程合同及附件，发包方认可的施工组织设计、工程图纸、各种变更、签证、技术规范等。（二）工程各项会议纪要、往来信件、指令、信函、通知、答复等。（三）施工计划、现场实施情况记录、施工日报、工作日志、备忘录，图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录，工程冇关施工部位的照片及录像等，工程验收报告及各项技术鉴定报告等。（四）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的tl期及恢复施工

5、的日期；工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等。（五）国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。三、工程索赔程序和操作步骤当索赔事件发生以后，甲乙双方应按照合同有关条款的规定及吋、合理地处理索赔事件当索赔事件发生后，及吋在合同规定的吋限内（一般规定的吋限为28天）向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。（一）索赔项0种类及起止日期计算方法（1）延期发出图纸引起的索赔：当接到中标通知书后28天之内，建筑业企业应得到由业主委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关

6、资料，作为建筑业企业应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。该阶段一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未奋详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费用索赔[机械台班停滞费=（机械折旧费+经常维修费）×50%]o（2）恶劣的气候条件导致的索赔：分为工程损失索赔及工期索赔。业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用，在建项0未投保吋，应根据合同条款及时进行索赔；该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束

7、日。（3）工程变更导致的索赔：分为工程施工项B已进行施工又进行变更、工程施工项0增加或局部尺寸、数量变化等。计算方法：建筑企业收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。（4）以承包商之能力不可预见引起的索赔：如由于实际地质情况与预先变化较大，地基处理费用及工期增加等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。（5）由外部环境而引起的索赔：属业主原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等）而引起的索赔

8、。根据监理