浅析公路工程合同管理策略及造价控制

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1、浅析公路工程合同管理策略及造价控制东盟营造工程有限公司710119摘要：随着社会的发展，人们的出行越来越频繁，对交通的需求量也在逐年增加，人合同管理做为公路工程中的重要内容，越来越受重视。木文主要就公路工程合同管理的特点及现状进行来分析，探讨了如何做好合同管理及加强正规化合同在控制造价中的应用。关键词：公路工程；合同管理；造价控制.1八—一、刖g在公路工程项目实施的过程中，合同管理占据了相当重要的地位，从合同的签订到合同的执行，其中涉及到项目的图纸、施工方案、工程造价、工程变更、工程计量与支付、交竣工验收等多项内容，当就相关的问题进行处理时，

2、合同是以上诸多内容实施的重要依据。二、公路工程合同管理的特点及现状分析1.公路工程合同管理的特点(1)合同内容繁杂，信息量大。公路工程项目的实施，其所花费的工期相对较长，公路工程修筑的规模大，涉及面广，其中包含了通用合同条款，专项合同条款，已报价的工程量清单，施工技术方案等相关内容，为了保证公路工程项目建设的规范性，应借助合同来予以约束和规范。在合同中，合同的内容相对较多，条款问题最为重要，伍含一些特殊性的条款、保险税收问题、专利等;合同是支撑公路项目建设的重要内容，其是保证项目健康有序开展的法律凭证,一旦签订完毕后即刻生效，其就已兵备法律效

3、力。因此，合同签定前应认真审核每条合同条款，以避免后续发生一系列不必要的纠纷。(2)合同的变更性。公路工程项目所持续的时间相对较讼、规模大、地质情况复杂，其在施工建设的过程中可能会出现这样或那样的问题，不可预知的因素很多，受诸多不确定因素的影响，原木所设定的施工方案不适用，需要根据现场实际情况进行新的方案设计，进而形成一系列的变更工程。例如，在现实公路施工现场中，由于受到地域环境、自然等要素的威胁，使得原本的公路设计图纸、方案不适用于现实的工程进展情况，进而需要进行工程变更设计、工程变更立项申请、工程变更审核、工程变更实施等，为后期的工程计量

4、支付、工程验收等提供有效的凭证。1.公路工程合同管理的现状分析就0前公路工程合同管理的现状来看，合冋的签订己经受到了各家企业的重视与关注，签订前的审核与谈判，多家企业都引进了专业的法律顾问、合冋人员对合同中相关的法律、条款等问题进行审定，利于后期合同管理工作的开展。另一方面从合同的履行来说，合同管理的执行能力相对较弱，项0经理对合冋管理工作不够重视，项B合同人员水平参差不齐，合同人员流动性大，平吋的合冋管理工作未进行跟踪管理，出现工程实体发生改变，工程变更索赔滞后，工程计量严重滞后等断链现象，而工程变更的审签滞后又恰恰是当前各个建设项0所面临

5、的一个普遍问题，严重影响了承包方的工程资金回笼，下阶段工程进度。因此仅仅重视合同的签订，而轻视合同的过程管理，当发生变更索赔等问题吋，施工单位、监理单位、业主单位等相关人员的执行、配合能力不强，相互协作的能力欠佳，是当前亟待解决的关键性问题。三、优化工程合同管理的建议1.规范合同管理由于公路工程合同直接关系着工程建设单位的经济利益，所以工程项0管理人员要规范工程合同的管理，同吋增强全面的合同法律意识。第一，合同签订之前，要对合同所涉及到的各项条款逐一进行分析，冋吋仔细审查合冋的合法性、严谨性，方便在产生纠纷吋，使自身处于有利地位；第二，合同签

6、订后，对其进行科学化的管理，在合同纠纷发生时，其是索赔、变更或终止合同的依据。同吋监督合同的全面有效履行，减少不必要的合同纠纷。1.按管理程序严格履行关键环节的管理首先，对公路工程合冋的审查要坚持“两级三审”制度，即由企业主办部门和职能部门两级单位，先后按照专业技术、经济商务和法律法规进行专业审查；合同主办单位在本部门内部进行审查结束后，提交相关职能部门审查并报主要领导审批。其次，明确合同审查的重点内容：(1)应对合同主体资格的合法性、双方的资信情况、履行合同的能力进行详细的调查。(2)施工单位方面要做好资质审查工作，确保施工单位具备相应的施

7、工资质。(3)建设单位方面要审查好项S建设的合法性。(4)合同文本方面要重点审查其文本是否使用的是规范文本，合同条款是否合法、公平平等及全面，是否能准确表达双方的责权。第三，在合同签订之前，合冋双方要遵循公平平等、互利、协商一致的原则，根据我国现有法律的相关规定以及招投标文件对合同内容和条款进行实质性的沟通。承包方应根据发包方招标文件要求，对合同所涉及的条款逐条进行分析，提出自己的相关建议并作出相应的承诺。合同双方对工程合同中全部条款协商一致后，签订正式合冋文本。2.培养专业的管理人才0前公路工程合同管理人员只有不断提高自身的综合素质，才能够

8、满足我国公路交通事业快速发展的需求。因此，公路工程管理部门应着重培养高素质、高能力的合同管理人员。公路工程管理部门应加强对合同管理人员的定期培训,加大培训投资力度，