民营企业税收及生产经营状况调查

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1、民营企业税收及生产经营状况调查【摘要】民营企业是我国经济发展的重要组成部分，对促进进经济平稳增长、保障就业、转变经济增长方式的作用越来越大。然而，融资难、税负重、企业经营成本高使民营企业经营面临巨大困境。本文采用问卷调查、数据分析等形式，通过对A市装备制造业情况的调查，深入剖析当前制造企业所面临生产经营问题，重点关注税收优忠政策在贯彻落实重的实践作用，总结出现行税收优惠政策存在的不足，进而提出有效措施，支持制造企业发展。【关键词】民营企业税收一、A市装备制造企业生产经营基木状况A市装备制造业主要由电气机械及器材、金属制品、通用设备制造业等

2、8各行业构成，经过几十年的发展，形成了以电气机械及器材制造业为主，其他行业为辅的较为完备的装备制造链条。截至2016年上半年，全市有规模以上装备制造业企业923家，占规上工业企业的83.1%;资产总计达1158.52亿元；实现工业总产值466.91亿元。主要经济指标较上年均实现了增长，对全市工业经济的平稳发展起到了重要的推动作用。二、装备制造企业生产经营中面临的主要问题（一）企业利润下降，效益增长速度放缓，使得地方税收压力加大2016年1〜8月，A市装备制造业利润总额为41.98亿元，同比去年1〜8月份下降2.4%。分行业看，龙头行业电器

3、机械及器材制造业实现利润35.28亿元，同比下降4.2%,低于装备制造业平均水平1.8个百分点（详见表1）。2016年，装备制造业企业所得税下降趋势虽有所放缓，但仍处在负增长，企业盈利能力大幅削弱，效益状况不佳。表12016年1〜8月装备制造业分行业利润总额及增速■（数据来源：A市统计局）（二）企业组织结构小而散，产业布局集中，同类产品竞争性大A市制造业企业中，家庭小作坊式的经营模式占比很大，0前，A市近千家装备制造企业中，产值超过3000万的企业仅占三分之一，企业组织结构散乱的状况十分突出。另外，A市装备制造企业80.0%以上集屮在经济

4、幵发区，产品的技术、规格相类似，尚未形成一批代表行业先进水平、占有较大市场份额、具有竞争优势的大型企业和企业集团，也未能形成一批有技术特色的专业化协作配套的屮小企业格局。（三）企业库存压力犹存、资金周转闹难据统计，2016年，6月末，A市装备制造企业全行业产成品存货47.35亿元，产品库存压力较大，产成品库存率的增加对企业的资金周转带来较人压力；A市75%的制造业企业反映上游企业拖欠账款现象严重。截至2016年6月末，A市装备制造业应收账款341.77亿元，增长3.5%,应收账款难以转化为流动资金。据统计局二季度工业企业生产经营及景气状况

5、调查结果显示，有26.3%和13.3%的企业认为“货款回笼慢”及“存货资金占用较多”是造成本季度资金紧张的主要原因，全市上半年装备制造业产销率为93.3%，企业库存压力大，应收账款高居不下，资金回笼压力增大，给企业生产经营资金周转带来困难。（四）劳动力价格居高不下，企业用工成木攀升2015年，全市装备制造业企业应付职工薪酬合计66.44亿元，比上年增长5.6%，根据电话寻访，70%的企业反应2016年年初存在劳动力招工等方面的问题情况。根据A市统计局《工业企业生产经营状况专项调査》显示，有34.3%的企业认为“用工成本上升”是2015年企

6、业经营成本中所面临的主要问题之一。（五）企业融资难度较大，信贷支持较弱企业融资难度加大。一方面，受到整体经济形势下行的影响，一些企业在融资方式、担保形式的选择上更趋谨慎。在对38家资产在1000万左右的装备制造企业的调查中发现，接近一半的企业存在为其它企业提供融资担保的情况。另一方面银行对中小企业的贷款准入门槛高，尤其是针对一些存在对外担保、或有负债、资金周转慢的企业，抵押物贷款评估缩减,加大企业贷款的难度，同时联保互保企业的贷款稳定性，很大程度上制约企业继续获得银行的信贷支持。三、支持中小企业发展的有效措施（一）督促供给侧改革推行，落实

7、措施降低企业成木抓住国家全血降低企业成本推行供给侧改革的契机，积极落实国家优惠措施。积极开展走访调研，宣传到位，送政策入企业，对企业经营状况进行摸排分类，按照不同企业的实际状况，分层分类落实助企政策，协助企业化解问题，通过降成本组合措施，帮助企业解决用工成本上升、资金困难的问题。（二）加大金融创新，为企业发展提供更好的?Y金支持一是鼓励地方银行，尤其是地方性法人机构，例如农商行、村镇银行，加大金融创新力度，积极探索适应地方经济发展需要的信贷产品；进一步促进银企对接，真正让一些具有发展潜力的企业得到信贷支持。二是对低能耗、高产值、新型经营模

8、式的制造业，放宽贷款条件，拉长资金供给链。三是拓宽融资渠道，探索推行信用担保，优惠融资结构、缩短企业融资链条，降低企业的社会融资成木。（三）加强财政资补力度，帮助企业转型升级进一步加强财政资补